XXX公司党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

XXX公司党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。长期以来，XXX公司党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在密切联系和服务职工群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是中央所指出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风种种表现，在一些党员干部中也不同程度地存在。这些问题损害党在职工群众中的形象和党群干群关系，必须认真加以解决。各级党组织和广大党员干部要深刻认识牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点的重大意义，积极投身党的群众路线教育实践活动，团结带领广大职工群众，为公司提升质量效益，推进千亿元现代化产业基地建设做出新的贡献。根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》精神要求，结合实际制定本实施方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，深刻领会党的群众路线是党的生命线和根本路线，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，结合公司队伍作风大讨论“六扬六反六解决”，着力提高工作标准、提高工作效率、提高工作能力、提高工作素养，努力打造一支忠诚事业、求真务实、廉洁自律、甘于奉献的党员干部队伍，为公司提升质量效益，推进千亿元现代化产业基地建设提供有力保障。二、总体要求教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。概括起来，就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。三、目标任务教育实践活动的目标：党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，党组织凝聚力创造力战斗力进一步增强。教育实践活动的主要任务：聚焦作风建设、集中解决“四风”问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题，教育引导党员干部改进学风文风会风和工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。通过教育实践活动，努力实现党员干部讲政治、谋大事、强班子、做表率、反“四风”，树立崭新的形象，进一步推进公司管理提升和创业发展，真正让员工群众看到变化，得到实惠。公司全体党员干部要以公司队伍作风建设的“六扬六反六解决”成果为基础，狠反“四风”，切实保障教育实践活动取得扎实效果。四、总体安排今年4至7月份，公司先行组织了“改进作风，务实清廉”队伍作风大讨论活动，通过系统学习、征求意见和查摆问题，将广大党员干部充分动员起来，为深入开展教育实践活动打下了良好基础。按照集团公司的总体安排，公司教育实践活动时间为8月份--10月份，各级党组织要将队伍作风大讨论与教育实践活动进行有序衔接，把规定动作做到位，把自选动作抓扎实。教育实践活动的方法步骤是：着力抓好学习教育，听取意见；查摆问题，开展批评；整改落实，建章立制“三个环节”。第一个环节：学习教育，听取意见。1、扎实开展学习教育。一是积极组织学习。学习要贯穿活动始终。重点学习党的光辉历史和优良传统；学习习近平总书记一系列重要讲话精神；学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》；学习周吉平、刘胜玉同志在集团公司教育实践活动动员部署视频会上的讲话。采取主要领导亲自讲、微型党课细致讲、聘请专家系统讲等多种方式进行集中学习，采取灵活方式组织好自学。科级以上党员干部要求有学习笔记。二是深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。公司将铁人王进喜、“新时期铁人”王启民、“大庆新铁人”李新民三代铁人和“石油报国英模”孙波的事迹，以及公司成立60年来的典型人物、四种精神代表人物等事迹编辑成册，组织全体党员学习。各单位党委要以党章为镜，教育引导党员干部重温党的光辉历史，重温石油工业和吉化成立60年来的优良传统，联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流，自觉加强党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。三是开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论。公司领导班子和各单位厂处级领导班子要组织专题讨论会，做到班子成员人人发言。结合本单位实际，设计讨论专题。要围绕群众路线的时代内涵，围绕本单位“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题，查找差距、明确方向、深化认识，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，进一步强化“一切为了群众、一切依靠群众”，“从群众中来、到群众中去”的观点。集团公司督导组要参加公司领导班子专题讨论会，公司督导组要参加各单位领导班子专题讨论会。2、广泛听取意见建议。重点针对公司处级以上领导班子和领导干部听取意见。听取意见重点采取三种途径：一是面对面听取意见。主要领导重点听取班子成员、下级单位负责人的意见；领导班子成员重点听取分管部门和单位的意见。二是通过问卷调查和设置征求意见箱听取意见。对公司领导班子和成员，公司统一下发调查问卷和征求意见表，广泛听取处级干部、科级干部、专业技术人员、先进模范人物、一线班组长、党外人士、离退休同志、普通群众的意见。调查问卷和征求意见表以不记名的方式，投入到征求意见箱。三是深入联系点听取意见。处级以上党员干部要深入联系点，搞好调查研究，与员工群众面对面、心交心地交流，进一步了解员工群众的所思、所想、所盼和反映强烈的问题。各单位可结合实际采取多种方式听取意见建议，针对“四风”问题进行深刻自我反思，为第二个环节形成对照检查材料，开展批评与自我批评打好基础。3、以党员实践载体推进学习教育。广大党员要以“党员责任区”为实践载体，以今年“七一”公司评选命名的指标创优、精细管理、安全操作、克难攻坚、挖潜增效、历练精兵、互动帮带等12个“模范党员责任区”为样板，创先争优，做传承吉化优良传统的表率，以工作实践成果推进学习教育成果。第二个环节：查摆问题，开展批评1、认真查摆问题。在公司队伍作风大讨论中，对照10个讨论题目，3个方面18项查摆内容，各单位领导班子和党员干部进行了问题查摆。在此基础上，各级党组织要进一步提高标准，重点针对“四风”问题“回头看”，对前一阶段查摆出的问题进行补充完善，进行党性分析和自我剖析。查摆问题要注意解决好八个方面的倾向性问题：一是不要只查找工作层面的问题，更要查找作风上的问题；二是在查找群众反映强烈的问题上，不要只查找群众利益诉求方面的问题，更要查找群众对干部作风反映强烈的突出问题；三是不要只查找基层和下级的问题，更要查找本级的问题；四是不要只查找班子集体的问题，更要查找自身的问题；五是不要只查找“虚”的问题，更要查找“实”的问题；六是不要只查找问题的表象，更要分析问题的本质；七是不要只查找容易解决的问题，更要查找需要深入研究并长期努力才能解决的问题；八是不要只查找客观问题，更要查找主观问题。公司督导组通过“日常检查指导、阶段工作验收、分类评价、反馈评价结果、不合格的重新查摆、再次检查验收”的工作流程，对基层党委和党支部“过筛子”，确保问题查摆到位。2、深入挖掘作风建设亮点。在查摆问题的同时，全方位多角度地挖掘和展现党组织和党员的亮点，通过专题网页、吉化报、党员故事会等形式大力宣传，生动诠释作风建设的内涵，实施正向激励，汇聚正能量。3、组织召开专题民主生活会。结合听取的意见和查摆的问题，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料包括四个部分：个人作风基本情况，存在的主要问题，原因分析，努力方向及改进措施等。专题民主生活会上，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。4、组织召开专题组织生活会。基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。第三个环节：整改落实，建章立制1、制定整改措施。各单位、部门要针对作风建设方面存在的问题，剖析原因，制定具体可行的整改措施，形成本单位、本部门的整改落实表，落实整改时间和责任人，并在一定范围内公示。科级以上党员干部要对照自身作风和工作中查摆出的问题，深刻剖析原因，制定具体可行的整改措施，形成个人整改落实表。要通过整改提高，使教育成果在个人和单位两个层面得到细化和落实，扎扎实实推进个人作风改进，促进各单位和部门管理提升。2、建立长效机制。针对教育实践活动中查摆出的问题，与企业管理提升活动紧密结合，理顺管理流程，完善相关制度，进行成果固化。要进一步完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全科学民主决策机制和干部作风状况考核评价机制。进一步落实厉行节约、制止浪费制度，公务接待管理规定，公务用车管理办法，因公出国（境）管理规定，会议、培训、活动经费管理办法，职务消费管理办法，公务支出、公款消费审计制度等。进一步推进党务公开、厂务公开、职代会民主评议领导干部、党建“三联”责任制等工作。改进工作作风，推动密切联系群众工作常态化长效化。3、规范各种行为。各单位、各系统要形成本单位、本系统改进作风若干规定，明确应该做什么、不准做什么，进一步规范党员干部行为。对党风党纪方面存在突出问题的领导班子要进行整顿和组织处理；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。4、全面进行总结。各单位、部门要对教育实践活动进行全面系统总结，把教育实践活动，转化成促进管理和质量效益提升的成果。五、有关要求1、明确领导责任。成立XXX公司教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设立综合组、材料组、宣传组、督导组织组，负责日常工作。各单位也要成立领导小组和办公室，具体负责教育实践活动组织。党组织主要负责同志为第一责任人。相关部门要密切配合，形成工作合力。教育实践活动力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。2、坚持边学边查边改。