学习义煤集团公司三会精神

学习义煤集团公司“三会”精神渑池祥润煤业有限公司2011年12月12011年12月16日是义煤人欢欣鼓舞的特别重要一天，因为这一天是义煤集团、大有能源首届职工代表大会第一次会议、2012年工作会议、2012年安全工作会议隆重召开的一天。我们渑池祥润煤业有限公司所有领导和职工通过看电视和学习会议材料，学习贯彻“三会”精神，把“三会”精神应用到我们以后的工作中去，把我公司2012年的安全工作做好。2012年安全工作的指导思想是：深入贯彻落实国发23号文，牢固树立“以人为本、安全第一、安全发展”和“责任有我，我必负责；安全有我，我必安全”的安全理念，坚持“从零开始、向零奋斗”，带着感恩职工、感恩企业、感恩社会的责任之心抓安全，始终把企业的发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；紧紧围绕“安全零事故”奋斗目标，不断丰富完善“理念引领、管理科学、技术支撑、投入强基、文化固本、救援有力”六大防控体系，筑牢安全根基。奋斗目标：努力实现安全工作“七零”目标，即：人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限（突出）为零、自然发火为零、水害事故为零。围绕上述安全奋斗目标，重点要抓好以下七项工作：（一）转变观念，摆正关系，切实把安全工作放在第一位各单位要认真贯彻落实国发23号文和省委省政府对安全生产工作的一系列重要部署精神，紧紧围绕集团公司总体工作思路，要突出安全生产这条主线，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展之间的关系，坚持以人为本，真心诚意、同心同德抓安全，带着对职工生2命负责、对家庭幸福负责、对企业发展负责的责任之心抓安全，带着感恩职工、感恩企业、感恩社会的感恩之心抓安全，切实把安全工作放在第一位，摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置。要引导全体干部职工坚定“一切事故都是可防可控，一切事故都是可以避免”的理念，切实做到带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全，真正用心抓安全，做到“不安全不生产、隐患不除不生产、质量不达标不生产、安全没有把握不生产”。（二）创新安全监管，狠抓措施落实，督促隐患整改一是改进监察方式，加强安全基础管理。与上级安全执法监察接轨，做到“两个结合”：现场隐患排查治理和全面安全管理监督相结合、现场安全监督检查和安全执法监督检查相结合，全面提高各矿井安全基础管理和依法依规安全生产的自觉性；二是推行工程监理制。对防灭火、防治水等关键性技术措施的落实进行动态监控，对措施执行实行挂牌管理，明确责任，严格考核，保证各项技术措施在现场落实到位；三是继续深化“两述两化”管理，积极打造独具特色的安全文化，形成育心与规行相结合的管理模式，进一步提高职工的执行服从意识和遵章守纪意识；五是创新班组安全建设。进一步完善班组建设各项管理制度，持续、有效地加强和改进班组建设，提高防范事故、保证安全的五种能力。通过大力开展班组无“三违”创建活动，严格落实职工互保联保工作制度，使班组员工真正做到三不伤害，切实把安全责任落实到生产一线，把各项安全措施执行落实到生产一线，把各类不安全因素消灭在生产一线，真正把好班组安全第一道防线；六是加强现场监督检查。以人的不安全行为和设施设备的不安全状态为重点，坚持开展不间断安全督查，严格执行班组每班排查、队每日排3查、矿每周排查、业务部门动态抽查、集团公司季度大检查制度，落实员工报告隐患的奖励办法，形成全员关注安全，全过程、全方位排查隐患的浓厚氛围和政策导向，确保隐患问题的及时发现、隐患信息的及时传递、隐患整改的责任落实，对重大安全隐患实行挂牌督办，建立和完善隐患排查治理长效机制。（三）落实职责，提高执行力，确保各项安全工作不折不扣落到实处安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关企业的改革发展稳定大局。各级领导干部一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步增强搞好安全工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。一是认真落实安全生产“一岗双责”。单位主要领导对安全生产工作负总责，其他副职领导在认真履行好分管业务工作职责的同时，也要对所分管工作负安全责任。要按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，切实履行好所分管领域范围内的安全工作；二是提高工作执行力，狠抓各项工作落实。矿级领导全部实行安全包区队，分片包干，责任到人，形成凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人考核、凡事有人监督的安全管理新机制。按照“尽到责任，则无责任”的原则，对安全管理不到位导致事故发生的责任领导、责任人加大追究和处理力度，绝不姑息迁就；三是转变观念、转变作风、深入一线、靠前指挥。继续坚定“安全零事故”目标不动摇，牢固树立安全发展思想和正确的政绩观、价值观，宁肯发展低速度，决不冒险生产出事故。要深刻吸取近年来我公司事故教训，紧紧围绕制约煤矿安全发展的难点和重点，举一反三，加强领导，硬起手腕，痛下决心，采取一切有力措施，切实强化监管，实4施综合治理，努力做到管住“源”、抓住“头”，堵住“漏”、把住“门”，坚决防范和杜绝各类事故发生。（四）加大重大灾害防治，全面强化现场安全管理第一，始终把“一通三防”工作作为重中之重。认真贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会会议精神和《义煤集团公司关于进一步加强瓦斯治理工作的若干规定(试行)》，坚决贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯防治十二字方针，不断完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。第二，加强顶板管理工作。要深刻吸取事故教训，高度重视在顶板管理方面，必须坚持做好采煤工作面初放和收尾、巷道贯通以及采掘工作面过地质构造带等特殊时期的顶板管理工作，工作面端头支护、超前支护和掘进头前探梁与防倒棚装置必须按规定打设，所有支柱初撑力必须达到《规程》要求。要加强对炮采工作面工程质量管理，对巷道支护质量差、单体柱初撑力不够、老塘悬顶超过规定的，要加强整改和进行重点盯防，坚决遏制顶板事故发生。第三，进一步加强矿井防治水工作。强力推进水害区域治理，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”原则，规范水害预测评价，完善水位自动监测系统和矿井防排水系统，全面落实“查、排、疏、截、探、防、堵、躲”综合防治水措施，严防发生水害事故。要定期现场调查井田内及周边小煤（铝）矿、地表裂缝、塌坑、地表积水等情况，发现小井越界开采要立即报请并协助地方政府进行有效处置，对采空区水文地质资料不清、未采取防范措施或治理不到位的必须停止采掘活动。第四，高度重视防灭火工作。坚持以“防”为主，要深刻吸取近5年来部分矿井着火事故教训，保持高度警惕，不能存有任何侥幸和麻痹心理。要认真落实防灭火管理制度，进一步完善矿井灌浆、注氮、注胶防灭火系统，严格落实各项防灭火措施，加强对现场高温火点的监测监控和对老巷防灭火管理，坚决杜绝火灾事故发生。第五，加强机电运输安全管理工作。各矿井要切实做好通、压、提、排四大件、井上下供电、皮带运输、轨道运输等系统的安全管理工作，加强供电网络管理，保证各系统性能良好、各类保护设施齐全完善，运行维护责任到人，严格实行包机制。强化井上下安全供电管理工作，做好供电系统的继电保护、检查、检验、试验及防雷电工作，杜绝无计划停电停风及电气失爆；强化皮带运输及轨道运输，特别是斜坡运输管理工作，完善皮带机综合保护、一坡三挡设施等各种保护装置与防护装置，杜绝运输事故发生；完善机电管理制度，落实机电管理责任，保障机电运输安全运转。（五）大力开展质量标准化，加快完善井下安全避险“六大系统”建设要深刻领会“质量标准化工作的核心在人，重点抓好各项标准的制定和落实，通过细致入微的工作，保证做到位”重要内涵，牢固树立“一切工作标准化”的理念，强力推行工程质量标准化、管理工作标准化、行为规范标准化。对质量标准化工作进步大、提高快、有创新的给予专项奖励；大力开展质量标准化精品工程建设，实施挂牌管理，提升整体质量达标水准，带动全公司质量标准化工作迈上新的台阶。按照“一切工作标准化”的要求，生产、机电、通风、调度等业务部门要制订专项质量标准化标准和实施办法，分系统推行专项工作6标准化，全面提升标准化整体水平和档次。进一步完善和加快井下安全避险“六大系统”建设。要加强对井下监测监控、压风自救、供水施救、人员定位和通信联络系统的完善，保证系统稳定运行、安全可靠；加快紧急避险系统建设，2013年底兼并重组矿井全部完成。（六）加强安监队伍建设，充分发挥安监员的职能作用，积极构筑安全生产坚固防线一是抓教育，强化责任意识。通过采取组织专家授课、开展安监员知识竞赛、安监员轮岗一线锻炼、安监员相互交流、对安监员进行业务技能教育培训等形式，提高安监人员的业务技能素质；利用安全教育时间深入学习上级一系列安全指示、文件精神，使安监员牢固树立“安全至高无上”的安全观，在现场切实履行安全监督职责；二是抓选拔，优化队伍素质。不断改进安监员选拔使用方法，把想安全、懂安全、真正会抓安全的骨干人员充实到安监队伍中。对安监员进行公开选拔招聘，要求参加竞聘的员工不仅有长期的安全从业经历和丰富的安全技术能力，更要有强烈的安全责任意识、高尚的安全敬业精神，激发安监员立足岗位、敢于负责，自觉搞好安全监督检查的积极性；三是抓自律，打造过硬作风。从规范队伍管理、加强作风建设、强化绩效考核入手，努力加强安监队伍建设，不断提高安监员整体素质，充分发挥安监员的职能作用，积极构筑安全生产的坚固防线。公司将制定《基层安监部门考评管理规定》，完善考评机制，每季度对各基层单位安监部门工作开展情况进行考核落实，督促安监部门提高工作执行力，努力打造责任心强、技术过硬、管理到位、敢抓敢管的安监队伍，为安全生产保驾护航。（七）加强三支队伍建设，全面提升团队素质7干部队伍、人才队伍、职工队伍是企业发展最根本的力量，必须切实加强三支队伍建设，全面提升团队整体素质，保证企业战略目标顺利实现。一要加强干部队伍建设。要进一步推动干部作风转变，大兴勤勉务实、艰苦奋斗、密切联系群众的工作作风。教育领导干部树立感恩意识，上要对得起组织的培养和重托，下要对得起职工的信任和期盼，中要对得起父母家人的关爱，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，为官一任，造福一方。要大力推行一线工作法，领导干部必须“沉下去”，在一线指挥生产、在一线倾听民意、在一线解决问题。要进一步提升干部执行力，严肃工作纪律，严格督查考核。要进一步强化党员干部廉政教育，建立和完善廉政勤政公开承诺长效机制。要全面实施干部素质工程，制定培训计划，对中层以上干部进行再轮训。各级管理人员要树立终身学习意识，自觉加强安全生产、现代企业管理等方面知识的学习，不断提升自身素质。二要加强人才队伍建设。当前，人才问题已经成为企业发展的最大制约因素，必须要引起高度重视，尽快解决人才结构性短缺的问题。要把专业技术人员的引进和培养相结合，注重人才的再教育，制定培训和交流计划，帮助人才快速成长。要进一步提高人才待遇，使人才真正留得住，用得上。要完善人才提拔任用政策，对德才兼备、业绩突出的技术和管理人员要压担子、予以重用。三要加强职工队伍建设。要切实加强职工思想教育、企业形势任务教育，进一步统一思想、凝聚士气；要积极开展岗位技能培训、文8明礼仪培训和准军事化训练等，大力推行“手指口述”、“岗位描述”，不断提升队伍整体素质。