专利制度与专利法

专利制度与专利法省知识产权局邹民生主要内容一、专利制度二、专利权的概念与特征三、专利法的主要内容四、企事业单位的专利工作一、专利制度（一）专利制度概述专利制度是依照专利法授予发明创造专利权、保护和鼓励发明创造，促使发明创造的推广应用，维护市场经济秩序，推动科技进步和经济发展的一种法律制度。这个制度的核心是专利法。专利法既是专利制度的依据，也是实行专利制度的保证。世界上，现代专利制度的建立至今已有三百多年的历史。1623年，英国国会通过了世界上第一部现代意义上的《专利法》。美国1790年、法国1791年、印度和巴西1859年、德国1877年、日本1885年都先后颁布了《专利法》。新中国建立专利制度，严格地讲是始于上世纪七十年代末。1984年3月12日六届人大常委会第九次全体会议通过了新中国第一部专利法。1985年4月1日起，专利法开始施行，这标志着中国专利制度的建立。（二）专利制度的特点１、法律保护专利制度是通过专利法来保护发明创造的，即对发明创造依据专利法授予专利权。２、提出申请专利权的取得并非是国家自动给予，也不是自动产生，它必须由申请人向国家知识产权局提出申请，这就是所谓的专利申请制。３、科学审查专利权的获得主要经过国家知识产权对专利权的全面、严格的审查。４、公开通报５、国际交流（三）专利制度的作用１、有利于鼓励发明创造，促进科学技术的发展从1985年4月1日到2005年12月31日，全国共受理专利申请2761196件，其中国内申请2257284件，国外申请503912件；湖南省累计申请71874件，其中2005年申请8763件。国内国外专利申请比较国内申请职务申请非职务申请发明申请实用新型外观设计22572848290051428279442602112055769412536.7%63.3%19.6%49.6%30.7%国外申请职务申请非职务申请发明申请实用新型外观设计件5039124812572265543642979455953895.5%4.5％86.6%1.5%11.8%单位：件单位：件至2005年年底湖南省职务、非职务专利申请量职务发明非职务发明非职务发明56641件占78.9％职务发明15233件占21.1％累计申请71874件至2005年年底湖南省三种专利申请比例图发明专利实用新型外观设计发明专利14283件占19.9％外观设计12941件占18％实用新型44652件占62.1％累计合计71874件至2005年年底湖南省职务发明构成图机关团体大专院校工矿企业科研单位大专院校1844件占12.1％机关团体1089件占7.1％科研单位1441占9.4％工矿企业10858件占71.2％职务发明合计15233件序号申请人姓名申请量1湖南华联瓷业有限公司2112三一重工股份有限公司2063中国石油化工股份有限公司巴陵分公司1784湖南省金六福酒业有限公司1365湖南千山制药机械股份有限公司1156株洲硬质合金集团有限公司1107涟源钢铁集团有限公司918长沙卷烟厂879特变电工衡阳变压器有限公司8610湖南计算机股份有限公司83湖南企业职务发明申请表（一）1985年4月1日－2005年年底序号申请人姓名申请量11长沙中联重工科技发展股份有限公司8312中国石化集团巴陵石油化工有限责任公司8113中国南方航空动力机械公司6914长沙三德实业有限公司6715湖南省天博瓷业有限公司5916株洲千金药业股份有限公司5417湖南省醴陵市楚华陶瓷实业有限公司5118郴州市裕湘面业有限公司5119长沙楚天包装机械有限公司4920湖南迅达集团有限公司49湖南企业职务发明申请表（二）1985年4月1日－2005年年底序号申请人姓名申请量21株洲时代新材料科技股份有限公司4722经阁铝业科技股份有限公司4623一笑堂(湖南)制药有限公司4624湖南太子奶生物科技股份有限公司4525湖南浏阳河酒业有限公司3926常德卷烟厂3727湖南沐林现代食品有限公司3728株洲时代集团公司3629湖南酒鬼酒股份有限公司3530湖南美怡乐食品有限公司31湖南企业职务发明申请表（三）1985年4月1日－2005年年底截止到2005年年底全国累计专利申请前十名335954161606156850124042726627187463277152557168993181093050000100000150000200000250000300000350000400000广东浙江北京江苏山东上海辽宁四川湖南湖北2005年年专利申请量排名前15名2005年国内专利申请量前10名的企业2005年国内专利申请量前10名的大专院校124410939306834574574043993782790200400600800100012001400浙江大学上海交通大学清华大学江南大学东南大学天津大学哈尔滨工业大学华南理工大学复旦大学武汉大学2005年国内专利申请量前10名的科研院所２、有利于新技术推广应用，促进经济发展３、有利于推动新技术、新产品进出口，拓展国际市场，促进对外贸易（1）有利于引进国外先进生产技术。专利法是国内法，又是涉外法，专利权对外国人也开放。因此，一个国家建立专利制度，对于引进外国先进技术是十分重要的。2005年年专利申请前十名国家2005年年专利申请前十名国外公司企业大类领域内容累计申请量国内(%)国外(%)G11信息存储5496793H04电信技术163161585G21核物理、核工程6121783G03电影术、电刻术；全息摄影术32231783G02光学31712080H03基本电子电路25122179C07有机化学174202179B41印刷、打字机；排版机21182179B26切割工具4522278H01基本电气元件（半导体器件）15321227885-99年发明专利申请中国外申请占绝对优势的技术领域（2）有利于我国先进技术出口我国有了专利制度，我们的新技术就可以向国家知识产权局申请专利，以取得优先权日，然后向准备出口的国家提出专利申请，得到专利保护，有利于我们的新技术或产品在国外赢得更多的客户，获取更大的经济效益。（3）有利于我国货物贸易出口专利制度不仅对技术贸易有重大影响，对货物贸易也有重大影响，“申请一国专利，等于占领一国市场”，“产品未动，专利先行”，这已是不少企业家在新产品销售时的重要战略。二、专利的概念与特性（一）专利的概念专利是专利权的简称，是指国家在一定时期内授予专利申请人或其专利权继承人独占使用发明创造权利。（二）专利权属于知识产权的范围知识产权是指公民、法人或其他组织对其在科学技术、文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果，依据各国法律所享有的专有权利。知识产权的范围在各个国家的不同历史时期各不相同。传统理论认为，知识产权主要包括著作权、专利权、商标权，即知识产权著作权专利权商标权这是各国无论在理论上还是实践中都达成的共识，也是各国知识产权立法保护的主要范围根据《与贸易有关的知识产权协定》（即TRIPS协定）规定，知识产权的范围包括：1、版权和有关权2、商标3、地理标志4、工业品外观设计5、专利6、集成电路的布图设计7、未披露过的信息（三）、专利权的特征１、无形性专利权的客体是知识形态的产品，是非物资财富，属于无形财产。因此，专利权是无形财产权。２、法定性专利权必须经专门法律确认才能产生。３、专有性专利权的专有性也称独占性、排他性或垄断性，是指专利权专为权利人所享有，非经法律特别规定或权利人同意任何人不得占有，使用和处分。4、地域性专利权具有严格的地域性特点，即根据一国法律取得的专利权，原则上只在该国范围内发生法律效力，在其他国家不发生法律效力。５、时间性专利权的时间性是指专利权只在法定的期限内受法律保护，权利人享有的专有权利有时间限制。（一）专利保护的客体专利保护的客体，指的是什么样的发明创造能够申请并取得专利权。我国专利保护的客体包括三类，即发明、实用新型、外观设计。三、专利法的主要内容1、发明专利法所称发明，是指对产品、方式或者其改进所提出的新的技术方案。发明表现形式分为产品发明和方法发明。技术方案：利用自然规律作出的成果。经济管理技术、演奏技术等与自然规律无关的技术方案都不是专利法所指的专利。发明与发现不同：发明是创造前所未有的东西。发现是指揭示自然界已经存在而尚未被认识的东西，不予保护。发明分二大类一类产品物品：如水泥、食品等设备：如各种机器、仪器等配置或线路发明：如电压调节器等固定建筑物等二类方法制造方法：如产品的机械制造方法、化学制造方法等非产品制造方法：如通讯方法、修理方法等2、实用新型专利专利法所称的实用新型是指对产品的形状、构造或其结合所提出的适于实用的新的技术方案。它有自己的特点：A、实用新型专利与发明专利相同都是技术方案，但是创造性低一些，俗称“小发明”。B、必须是产品，方法、工艺不行。C、必须是有形状构造的产品，没有形状构造的产品如气态、液态等的产品不行。D、同发明相比，从审查程序来说，发明要实审，二实用新型不要，故授权容易且快，费用较低，但保护期仅10年。3、外观设计专利专利法所称的外观设计是指对产品的形状、图案、色彩或者其结合所作出的具有美感并适于工业上应用的新设计。Ａ.它不是技术方案，是新式样，保护的是一种美术思想。Ｂ.实用新型的形状是为了达到某种技术目的，如形状没有技术上的功能，只是为了美观，则只能申请外观设计。Ｃ.必须与产品相结合Ｄ.富有美感Ｅ.能批量复制。4、不给予专利保护的对象专利法第五条规定：“对违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。”专利法第二十五条规定，对下列各项不授予专利权：ａ科学发现；ｂ智力活动的规则和方法；ｃ疾病的诊断和治疗方法；ｄ动物和植物品种；ｅ用原子核变换的方法获得的物质。（二）专利保护的主体1、发明人与设计人。（１）发明人或者设计人是指对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人。（２）非职务发明创造Ａ.自由职业者Ｂ.离退休一年后的Ｃ.不属于本单位工作范围的Ｄ.不是单位交付的任务也不是利用本单位的条件（资金、设备、原材料或者不对外公开的技术资料等）2、发明人、设计人的工作单位（１）职务发明Ａ.在本职工作中作出的发明创造Ｂ.履行本单位交付的临时任务作出的发明Ｃ.退休、退职一年以内与原本职工作相关的发明Ｄ.利用了本单位的物质条件（资金、设备、零部件、原材料、不对外公开的技术资料）Ｅ.有合同约定的，认其约定（２）共同申请人3、外国人分为两种情况：Ａ.在我国有居所、营业所的外国人，视同我国人一样对待Ｂ.在我国没有居所、营业所的外国人，根据所属国与我国签订的协议或者共同参加的国家条约办理。（三）授予专利权的实质条件1、授予发明和实用新型专利权的实质条件。专利法第二十二条规定：“授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。”（1）新颖性新颖性的含义。专利法讲的新颖性，“是指在申请日之前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过，在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向专利局提出过申请并且记载在申请日后公布的专利申请文件中。”（一）现有技术出版物公开使用公开以其他方式公开出版物公开出版物公开的地域界限是全世界范围。专利法意义上的出版物是指记载有技术或设计内容的独立存在的有形传播载体，并且应当表明其发表者或出版者以及公开发表或出版时间。出版物不受地理位置、语言或者获得的方式的限制，也不受年代的限制。出版物的出版发行量多少、是否有人阅读过、申请人是否知道是无关紧要的。几种类型的出版物：图书类出版物专利文献域外图书产品目录、产品样本等标准具有版权标志的出版物标有“内部发行”等类似文字的证据学术论文使用公开使用公开的地域界限仅限于国内只要有关技术内容处于公众想得知就能够得知的状态，就构成使用公开，而不取决于是否有有公众得知。以其他方式公开为公众所知的其他方式，主要是指口头公开等。口头公开的方式包括通过交谈