安全生产文明施工管理制度

安全生产责任制考核制度一、项目经理每月对班组和管理人员根据安全生产责任制进行一次考核。二、公司主管安全经理对质安部和各项目经理每季度进行一次考核。三、公司主管经理（企业法人）每年度对所辖部门和项目部进行一次综合考核。四、考核重点是：重大伤亡事故，安全管理达标，文明施工达标。五、根据JGJ59-99标准，达到80分及以上者为优良，70分以上者为合格，不足70分者为不合格。六、每年年终进行总结表彰，奖优罚劣，对后进部门采取一定措施，促进达标创优。七、公司经理，部门主管经理，项目经理每进行一次考核均应填入正式表格存档。安全生产资金保障制度为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1.公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.各项目部须将土建工程造价款的0.5%~2.5%作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5%~1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3.专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。（2）项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9.本制度由公司财务部负责编制、修订、解释，自发布之日起实施。安全技术交底制度一、交底组织设计图技术交底由公司工程部负责，向项目经理、技术负责人、施工队长等有关部门及人员交底。各工序、工种由项目责任工长负责向各班组长交底。二、交底重点1、特殊工程及特殊部位或特殊工种的施工组织及设计中未明确的有关问题。2、由公司编制的施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求。3、技术和材料试验项目及要求等。三、生产管理技术交底1、交底组织：由总工办负责，向项目技术负责人，单位工程负责人和有关职能人员交底。2、交底重点：（1）传达或遵照公司技术交底的有关内容。（2）施工图的内容，工程特点，图纸会审纪要和关键部位。（3）施工组织设计的施工方案，主要分部分项工程的施工方法，顺序、质量标准、安全要求和工效的措施。（4）推广新技术、新工艺的措施。（5）冬雨施工措施及特殊条件下的技术安全措施等。四、项目经理部技术交底1、交底组织：由责任工长向栋号技术员和班交底。2、交底重点：（1）图纸中各分部分项工程的部位及标高，轴线尺寸，预留洞，预埋件的位置、结构设计意图等有关说明。（2）施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明。（3）新结构、新材料、新工艺的操作工艺。（4）冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等。（5）对原材料的规格、型号、标准和质量要求。（6）各种混合材料的配合比添加剂要求详细交底，必要时，对第一使用者负责示范。（7）各工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测。（8）降低成本措施中的技术要求等。（9）凡发现未进行技术交底而施工者，罚款500—1000元。五、施工员（工长）交底1、分项工程施工前由幢号工长交底，下达任务书。2、班组长应结合具体施工任务讨论落实，弄清关键部位，质量要求，安全施工和操作要点，然后分工明确任务和相互配合关系，建立责任制，确定保证措施，保证顺利地完成任务。3、凡发现未进行口头和书面交底而施工者，罚款500—1000元。六、交底方法技术交底可以采用会议口头形式，文字图表形式，甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定。各级技术交底应有文字记录，关键项目，新技术项目应作文字交底。安全检查制度建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分，通过实行企业安全生产检查制度，把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设，同时也通过实行安全生产检查制度去落实国家安全生产方针和有关政策、法规。企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。本制度主要针对施工现场检查，目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态，施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。一、检查内容建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。二、检查方式定期安全检查分为以下几种：定期安全生产检查；专业安全生产检查；季节性安全生产检查；特殊性安全生产检查。1、定期安全生产检查：由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。（1）、日检查：项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。（2）、周检查：每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。（3）、月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。（4）、季度检查：由公司安全监管部组织，公司文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.2、专业性安全检查：由公司组织专业人员，对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。3、季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，由主管领导组织，安全监管部及相关部门参加。如：冬季安全生产检查、雨季安全生产检查等。结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、施工部日常安全检查、专业安全检查方式，对在建工程进行有针对性的安全检查。4、特殊性检查:由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。其他检查方式还有：1、项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。2、公司安全管理科日常安全检查：不定期对公司范围内所有在施工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。4、自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。三、检查项目施工部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安全生产管理工作负责。1、施工部检查项目对于工程建设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2、项目部专职安全员检查项目项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。四、检查整改1、在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司施工部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由施工部在日后的检查中配合其落实。2、项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。3、公司施工部在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。4、对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。5、受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工