关于市属国有企业领导班子后备人员队伍建设的通知

1中共合肥市国资委委员会文件关于市属国有企业领导班子后备人员队伍建设的通知合国资党发〔2008〕57号委属各企业党组织：建设高素质的企业领导班子后备人员队伍是加强我市国有企业领导班子建设的迫切需要，是加快国有企业改革、推进国有企业又好又快发展的现实要求。近年来，国有企业各级党组织在大力加强后备领导人员队伍建设中做了大量工作，一大批培养成熟的后备人员进入了领导班子，使领导班子结构得到了较大改善。但是，从目前领导班子建设情况看，较成熟的、较突出的优秀年轻后备人员数量不足，迫切需要培养选拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的年轻优秀的领导人员。为此，根据市委组织部《关于进一步加强后备干部队伍建设的意见》（合组[2008]51号）文件精神，结合我市国有企业领导2班子建设的实际需要，现就我市国有企业领导班子后备人员队伍建设通知如下：一、后备人员队伍建设的指导思想当前和今后一个时期我市国有企业领导班子后备人员队伍建设工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“四化”方针和德才兼备原则，建立较科学规范的领导班子后备人员工作制度，培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的年轻优秀领导班子后备人员队伍，为国有企业领导班子建设提供坚强的组织保证。二、选拔后备人员的原则、条件1、后备人员工作的原则。坚持德才兼备、注重实绩的原则，做到注重发展潜力、重视培养提高，坚持备用结合、实行动态管理，服从工作大局、统一调配使用。2、后备人员的条件。政治素质好，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治意识、大局意识和责任意识强，诚信守法，团结协作，勤勉敬业，廉洁从业；熟悉现代企业管理，市场意识、改革意识和创新意识强；有良好的履职记录，工作业绩突出。3、后备人员应当具备的资格。国有企业领导班子正职后备一般应当是现班子副职,特别优秀的也可是中层（二级3机构、子公司）正职；副职后备，一般应当是单位中层（二级机构、子公司）正职，特别优秀、发展潜力大的中层（二级机构、子公司）副职也可列为后备人员。一般应具有大学本科以上文化程度，有基层领导工作经历，身体健康。三、建立后备人员队伍的要求市属国有企业均要建立领导班子后备人员队伍。党组织隶属于市国资委党委的企业，由市国资委党委建立领导班子后备人员队伍。各企业也要结合实际，建立子公司的后备人员队伍。1、分层建立后备人员队伍。对照《中共合肥市国资委委员会管理的企业领导人员职务名称表》（合国资党发[2008]47号文件），按以下层次确定后备人员名单：(1)市委管理的9户企业，由市委组织部、市国资委党委共同建立后备人员队伍，已报市国资委党委的本次不再上报，正职后备由市国资委党委商企业党委直接确定；(2)市国资委党委管理的企业领导班子，建议人选由这些企业直接报市国资委党委。4月份以来市国资委党委已经对美菱集团、荣事达集团、物资集团、供水集团、燃气集团、公交集团、热电集团、客运总公司、四方集团、氯碱集团等10户企业的后备人员进行了民主推荐、考察工作，此次不再进行推荐，后备人员的确定由市国资委党委商企业党委确4定，这些企业的子公司按照文件要求建立后备人员名单；(3)市国资委管理正职的企业，由市国资委党委与控股公司党委共同建立后备人员队伍，后备人员同时报市国资委党委，正职后备人选的确定由市国资委党委商控股公司党委确定；(4)其他企业领导班子后备人员队伍建设,由控股公司党委负责。2、后备人员的数量。正职后备1名，董事长(党委书记)、总经理分设的也可报2名。副职后备一般按现领导班子副职(包括三总师、工会主席)数1：1的比例确定。3、后备人员的结构。后备人员队伍的年龄要形成梯次结构，主要由40岁左右、35岁左右及30岁左右的人员组成，以35岁左右的人员为主体。条件比较成熟、近期可提拔使用的人选，一般不少于三分之一。后备人员中一般要有女同志，后备人员人选名单中应有适当数量的少数民族同志和非中共党员同志。后备人员应保持合理的知识和专业结构。不仅要有熟悉企业生产、经营、管理的人选，还应有熟悉金融、城建、经济、法律等方面的人选。4、选拔后备人员的程序。召开后备人员人选民主推荐会，确定初步人选；组织人事部门对初步人选表现进行适当了解；党委讨论提出建议人选名单。选拔后备人员要按照规5定的条件和资格严格把关，特别是把好政治关。对在市国资委党委组织的民主推荐中，得票靠前的优秀年轻同志，如符合后备人员条件，可按规定列入后备人员名单。选拔后备人员，应充分发扬民主，广开推荐渠道，扩大选人视野，注意从各领域优秀人才中选拔。5、后备人员的上报办法。后备人员材料报市国资委。材料包括：党委报告、党委会议纪要、民主推荐情况、《后备人员建议人选名册》、《后备人员简要情况登记表》和后备人员主要表现，以上材料各一式二份。其中，《后备人员建议人选名册》、《后备人员简要情况登记表》要按照统一文件格式报电子版，《名册》制成EXCEL文件，《登记表》制作成WORD文件。材料上报时间截至6月30日。四、后备人员的培养和管理工作加强后备人员的培养和锻炼。后备人员确定后，要明确培养方向，制定培养计划，落实培养措施。对后备人员培养要立足当前，着眼长远；要坚持理论培训、实践锻炼和严格管理并重的原则；要按照“缺什么补什么”的原则，把提高思想政治素质摆在首位，全面提高后备人员的素质和能力。加强后备人员的教育和管理。后备人员教育管理的主体是各国有企业党委，各企业党组织要积极配合市国资委党委对他们进行理论培训和实践锻炼，经常检查指导他们的学6习、工作，及时掌握情况，加强思想教育，在充分肯定成绩的同时，要严格教育管理，指明努力方向。建立后备人员档案，要按照管理权限，对后备人员实行统一管理。要建立后备人员数据库，实现管理工作的信息化、科学化。应适时对后备人员队伍进行调整充实，使后备人员队伍始终保持充足的数量、较高的素质。后备人员凡有下列情形之一的，应调整出后备人员名单：政治思想、道德品质、党风廉政建设方面发现问题；工作失职，造成较大损失或不良影响；工作实绩不突出，发展潜力不大；年度考核测评中基本称职、不称职票超过三分之一或确定为基本称职、不称职；作风不实，威信不高，群众意见较大；由于健康原因，不能担负繁重工作任务；年龄偏大；因其他原因，不适宜作为后备人员。企业党组织要重视对后备人员的动态管理，每年对后备人员进行一次考察了解，每两年要对后备人员作一次调整，要特别注意把那些在改革和建设中脱颖而出，近期可进班子的优秀人才尽早列入后备人员队伍，抓紧培养。五、加大后备人员备用结合的领导力度备用结合是抓好后备人员队伍建设的关键所在。各企业党委主要负责同志要以对党的事业高度负责的精神，认真抓好后备人员的培养使用工作。对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备人员，根据工作需要，适时任用。市国资委党委7根据领导班子建设的需要，在不同企业之间统一调配使用后备人员。提拔企业领导人员一般要从后备人员中挑选。需要从后备人员以外提拔的，呈报单位应在报告中说明情况。各企业党委要把后备人员工作列入重要议事日程，每年要听取一至两次后备人员工作的汇报，研究解决后备人员中的问题。要把选拔培养后备人员工作的情况作为考察领导班子和领导人员的一项重要内容。附件：1、后备人员建议人选名册2、后备人员简要情况登记表中共合肥市国资委委员会2008年6月2日抄送：市委组织部8附件一：后备人员建议人选名册姓名工作单位及职务性别民族籍贯出生年月入党时间参加工作时间全日制教育在职教育专业技术职务历任主要职务培养方向备注学历学位毕业院校及专业学历学位毕业院校及专业9附件二：后备人员简要情况登记表姓名性别出生年月（岁）民族籍贯出生地入党时间参加工作时间健康状况专业技术职务熟悉专业有何专长学历学位全日制教育毕业院校系及专业在职学历毕业院校系及专业现任职务培养方向简历10填表人：奖惩情况年核度结考果主要家庭成员及重要社会关系称谓姓名年龄政治面貌工作单位及职务呈报单位（盖章）年月日备注