公路工程项目建设质量管理和控制

公路工程项目建设质量管理和控制公路建设项目任务重、工期短，所在作业面广、工种多、施工难度大、工序复杂，影响因素多、投资大、质量要求高。下面以质量管理理论作为根本基础，并与长临高速公路建设工程实际相结合，深入研究公路施工的质量控制管理系统，全面地分析建设工程的质量控制过程、质量管理的任务、质量控制的依据、质量控制的检验程序以及监测质量等方法。借鉴其它工程质量管理的成功经验，以施工的三个关键方面作为重点考虑因素，也就是在工程前中后期的实施各种控制。根据工程实际中的优缺点，运用现代的管理技术，充分考虑过程控制技术模式，按照相关技术进行合理工程施工。工程项目的建设按规定遵循预防为主体、质量为第一的规则，具体的过程为计划——实施——检查——解决——再计划，不断改进项目管理质量。工程质量管理应分别对建设项目的人、机、料、法和环进行管理。1公路工程项目质量管理相关概念1.1质量：国际标准IS09000:2008中质量的概念表述为：一组固有特性符合要求的程度；在国际标准中，对质量的解释说明如下：过程的结果即是产品，产品的质量针对的不仅仅是产品本身，产品生产的过程也是其针对的的主体。1.2公路工程项目质量：由于自身建设过程中的特殊性，所以不仅具有一般产品的质量特性，还有自身独特之处。主要可以概括为四个方面：(1)公路工程项目实体质量：实体质量包含了四大部分，即：单位工程质量、分部工程质量、分项工程质量和工序质量。(2)功能及使用价值：体现在经济性、可靠性、外观质量、适用性、是否与环境协调等方面。(3)工作质量：参与工程项目的建设者，为了确保工程项目的质量而按照一定的标准完成的劳动量就是工作质量。(4)公路工程质量的形成：公路工程项目质量主要有施工质量、设计质量、决策质量、可行性分析质量和实施过程中形成的综合质量组成，同时还包括项目工程最终竣工验收质量。1.3质量管理：确定和建立质量方针、目标及职责，并在质量体系中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等方法来实施全部管理职能的所有活动。1.4项目质量控制：为满足公路工程项目质量要求而采取的作业活动和技术。设计文件、项目合同、规范规定是否合格是控制质量的主要依据。根据实施主体不同公路工程质量控制可分为自控和监控两种。自控主体是指直接从事质量性质的工作者（如施工单位、勘察设计单位)，监控主体是指监控他人质量能力和成果的工作者（如各级政府、工程监理单位、监管部门)。1.5质量管理和控制的相关理论：1.5.1零缺陷理论：零缺陷理论中对质量控制方面，尤其强调了过程和系统控制。1.5.2全面质量管理理论：只有全员参与才有全面质量管理，全员参与是其基础，质量为核心，其最终目标是创建一个能让产品的购买者满意，让参与者能够受益，能够服务于社会的管理方法。1.5.3公路工程项目质量目标控制理论：动态、主动和被动控制是目标控制理论的主要方面。从目标的确定、计划的制定开始，然后配备人员，加以正确引导，各方面相互协调控制，最终实现对质量的控制，这种管理方法就是主动控制。在计划的运行和实行过程中，发现计划的漏洞和误差，可能导致项目的质量目标不能实现，为了补救漏洞，确保质量的实现，对项目及时进行研究和误差分析，制定补救措施的控制管理活动就是被动控制。动态控制是指在公路工程质量控制实施过程中，由于特殊原因，控制对象不断的发生变化，为了保持与要求目标相一致，需要对项目实施的过程与活动进行监测、跟踪，根据反馈信息对控制方法不断的进行调整，最终消除偏差，实现项目工程所要求的目标的动态活动。2公路工程项目质量的原则及特点2.1公路工程项目质量的原则：（1）质量第一、客户至上的原则：公路工程项目使用年限较长，且直接关系到人民群众生命财产安全，可以将其看作一种特殊商品。故质量第一、客户至上作为质量控制的基本原则更应该在工程项目施工中遵守。（2）以预防为主的原则：要坚持防患于未然，把可能诱发偏差的因素扼杀在萌芽状态，同时采取被动控制的措施对偏差进行调整，主动和被动相结合，共同消除偏差。（3）坚持质量标准与严格检查相结合的原则：只有知道了质量标准才能衡量产品质量的好坏。严格的检查是对质量标准进行实践，用数据来验证产品是否合乎标准。2.2公路工程项目质量的特点：（1）公路工程项目非常的复杂，牵扯到很多方面。项目实施过程中，相关人员必须处理好方方面面的关系，使各个环节紧密连接，使各个方面相互协调，最终实现综合平衡。（2）项目的持续时间长，大量财力、物力和人力消耗在工程项目中。（3）公路工程的工地处在不同的地点，在建设之前，必须对施工现场进行详细的调查，考虑到多方面的影响因素，然后进行方案研讨，通过论证、分析、比较等审慎选择最合适的、最严谨的方案。（4）每项公路工程项目建设须按业主要求进行相关设计，不同的业主有不同的要求，不同工程之间的差异较大。（5）质量缺陷的隐蔽性：项目越复杂，分项工程就越多，进而交接工序也就越多，半成品也随之增多，因此增加了质量检测的工作强度和难度，忽略了任何一点，就会对工程的最终质量造成很大的影响。（6）终检的局限性：公路工程项目项目完工后，由于工程项目的终检无法对工程内在质量进行检验，所以难于发现隐蔽质量缺陷，这是终检的一大局限性。(7)评价方法的特殊性：工程项目太大，整体验收存在困难，一般采用分部、分项、分单位的方法对质量进行检查。对于隐蔽工程，一定要在工程隐蔽前检查，其他方面也要按照质量管理规定和标准进行检测。3公路工程项目质量管理和控制的方法3.1质量控制的过程：通过不同的工序来完成施工项目。因此，工序质量、分项质量、分部质量、单位质量、合同段质量及工程项目质量的一系列系统控制过程即是施工项目的质量控制。3.2质量控制的任务：工程项目实体质量有影响的五大因素。这五大因素分别是指质量因素中的物、机、人、环、法环等因素（见下图）。把上面五大因素在施工阶段展开，强调施工过程中质量控制的主要作用，重视事前、事中控制方法、建立完整的工作项目系统，实现质量控制任务。3.3公路工程项目质量控制的依据：合同、设计图纸、技术规范等是公路工程项目质量控制的依据。3.4公路工程项目质量控制的程序：“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”是公路工程项目使用的质量保障系统，为实现全面的控制质量和管理质量，公路工程项目以各项工作和各个阶段的重要环节为突破口，实现“质量目标责任制”为主的施工管理。3.5公路工程质量控制的方法：对与工程相关的技术资料进行审核、对现场进行直接检查以及进行必要的试验是工程质量控制的主要手段。3.5.1审核相关技术资料、报告或报表的具体内容：审核相关技术资质证明文件；审核开工报告，同时在现场进行核实；审核施工方法、施工设计和技术手段；审核相关资料、半成品的检查说明；审核相关工序动态质量的统计材料或控制表；审核设计改动、变更图纸和技术审核书；审核相关质量问题的弥补方案；审核相关使用新材料、新工艺、新结构、新技术的技术审核报告；审核相关阶段工序转换检查，分部、分项工程质量检验说明；审核并签订现场有关技术方面的签证、文件等。3.5.2现场质量检查1.现场质量检查的内容（1）施工前检查。监理人员应重点确认是否具有开工资格、开工后是否能够连续地进行正常的施工，是否能够确保工程质量。（2）工序交接检查。针对重点工序或对工程质量影响重大的工序，监理人员应该以承包人自检为基础，领导专业工程师实现工序交接检查。（3）工序签认。各个工序，必须有监理工程师签字确认，并且保存相关的图像资料。没有通过确认的严禁继续实施下道工序。（4）隐蔽工程检查。只要是隐蔽工程，监理工程师必须经过严格检查，在取得确认以后才能掩盖。（5）停工后复工前的检查。由于质量问题或其他原因被迫停工，经过一段时间准备需复工时，也必须有监理工程师检验承认后才能复工；分项、分部工程竣工以后，必须由监理工程师检验确定，签署中间交工证书，才可以实行下面工程项目的施工；成品保护检查。对检查成品的保护措施进行检查，确保有可靠的保护措施。（6）除此之外，监理工程师还应该频繁到施工现场进行巡查，有必要的话，还应该进行跟踪检查。（7）现场质量检查：分别是实测法、目测法和试验法。（8）工序质量控制的方法：原材料、安装工程质量施工过程中的各个阶段、结构和竣工后的总体质量是公路工程项目质量管理的目标。为了确保实现质量控制的标准，通常使用以下方法：①旁站：监理工作者对工程的有些部位或者环节或，对整个过程或部分过程进行现场监督，以此监督承包者在施工进行时使用符合技术标准规定的工艺。②巡视：监理工作者对施工现场和主要工程进行频繁检查。为有利于监理师按计划进行巡视任务，承包人需要提交完整的施工进度计划；③测量：测量是监理工作者检查和控制承包人的路线放样相关几何指标的手段。④试验：监理工作者要尽量通过检验的数据结果对工程质量做出评价。试验是监理人员监控工程质量的重要手段⑤指令文件：承包人在施工进行时留存的质量隐患由监理工作者在发表指令文件时指出，这样做的目的是尽快引起承包人的注意并督促其改进，同时也可以将设计的变更、技术标准的补充以及之类的要求应该发布在指令文件中。3.5.3施工生产要素的质量控制施工阶段中人的管理与控制：各种因素都会影响工程质量，包括各种生产人员的文化素质、体能、技能、心理行为等方面，还包括让人充分发挥潜力的培训。另外，公路建设工程可以配合相关的激励措施，来充分调动施工者的工作积极性和潜力，从而保证质量控制环节中劳动者的主体作用得到充分发挥。公路工程项目委任的项目经理、总工、项目副经理、技术人员，还要对他们进行职能评估，必须按照规定持证上岗。工程材料质量控制：主要是半成品和设备、材料的控制：控制的准则，设计指标和现场测试的指标要有一样的性能，设备和材料进场时质量的相关文件和验收的程序是否合理等。施工单位在施工过程中必须做好材料和设备的采购、抽取样本检查、进场时的检验和质保资料等一系列材料的整理和提交过程中的质量控制标准。施工技术的控制：合理高效的施工技术直接影响一个工程的各个方面，必须要有合理的施工工艺，这样现场的质量才可以得到保障。因此，在公路工程的质量控制的各个方面，合理利用先进的施工技术，工程项目质量控制的过程中主要包括以下几个方面：准确的做出公路工程性质的分析，以及主要的周围环境因素和技术信息的特点，确切指出各个阶段的重难点，并且由此找到合适的办法和高效的技术解决方案，包括施工方法和技术，其中施工技术包含劳动的组织方式和施工流程和施工路段划分等，正确的选择使用施工时的临时设施和工程机械，合理安排施工不同阶段的平面图，使用确保安全指标的一些脚手架和模具等设备，工程如果要使用一些新的材料，那么要制定专门的质量和技术管理解决方案，要保证公路建设项目的质量，对特定的项目要编制详细的工程概况、气象和地质等不利作用下的应急措施文件。工程设备的管理和控制：要控制公路工程施工机械的选择，明确所需要使用的操作要求和主要性能参数等；按照相关的施工规范和方案选用合理的脚手架和模板等现场施工设备；一些具有较大危险性的设备，像现场起重机械设备等，在安装交付使用完毕以前，必须经有关管理部门的验收和安装设计方案的审批，只有审批合格后才可以使用；还要做好施工过程中的管理方案的编制确保机械安全的使用。施工环境的控制：气象条件、工程水文地质状况和其他非环境因素，包括照明、安全设施、防护设施、卫生设施、等内容都是影响工程的环境因素。这些不利因素不容易完全避免，通常都是采用一定的预防措施。工程水文地质因素影响公路工程很大，根据地质勘察、设计的要求来判断这些因素，然后和地质勘查等单位一起找到解决方案，如采取一定的措施来处理高边坡路基施工和湿陷性黄土路基等。4公路工程项目质量管理与控制的对策在公路建设过程中，要求各参建单位设立项目部，并由项目经理负责，并在其管理下全面履行与公路工程建设业主签订的施工合同，同时，为了在建设过程中做到各单位相互配合而又互相监督、各施其职各负其责以及严格的管理，把部分项目的管理工作委托于第三方监理单位，即工程监理单位。这样就形成了一个完善的从专业试验、施工管理以及技术把关的循