北大纵横人力资源咨询报告

Copyright©2005ByALLPKUManagementConsulting宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升设计报告北大纵横管理咨询公司2005年2月★机密北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第2页导读•新太华体现出的管理问题分析、探源•新太华组织结构设计•新太华新岗位竞聘方案•新太华薪酬方案•新太华绩效考核方案北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第3页新太华经历了创业期，目前已经开始进入快速发展的壮大阶段跨行业、跨地区运作时间1993年初－1997年初组建太华实业开发总公司，成立沟口分公司，从事煤炭加工、销售，但由于经营机制和外部市场原因，公司亏损严重，沟口分公司撤销1997年初-2002年11月太华实业隆湖煤炭运销站成立，经营形势迅速好转，先后涉足煤炭运销、洗煤、矿山机电销售、矿区露天剥离灭火工程等业务领域，资产和员工规模迅速扩展2002年11月－2004年初按照公司法重组，改制为股份合作制企业，更名为新太华煤业有限公司，规范化运作，生产经营规模扩大，经济效益提高，并扩充了资本金，使企业发展后劲更足与宁煤集团合资，成为宁煤下属的二级单位，发展前景广阔；投资进一步扩大，兴建碳素厂、洗煤厂，并计划涉足房地产、汽车销售等领域，企业迅速壮大2004年初－2005年末创业阶段壮大阶段腾飞阶段北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第4页新太华所面临的众多管理问题实质上均是发展中的问题，是一个企业“由小变大”的必由之路主要特征：缺少计划性导致成长性不足小企业运作模式集权化的领导人治制度缺失缺少计划性员工缺少积极性及创新精神领导与员工的背离决策随意性强资金紧缺或富余现象普遍朝令夕改灰心冷漠需要通过企业发展战略重新塑造企业凝聚力核心领导成为灭火队长缺少团队合作精神员工没有责任心和进取心需要通过明确岗位职责，建立符合企业发展需要的组织机构和运作机制…北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第5页导读•新太华体现出的管理问题分析、探源•新太华组织结构设计•新太华新岗位竞聘方案•新太华薪酬方案•新太华绩效考核方案北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第6页组织结构设计需解决的主要问题2345职能缺失关键职能发挥不足权责分工体系不健全管理层级多，幅度小缺乏部门间的横向沟通和协调机制–缺少企业管理及计划控制部门，导致企业发展的盲目性和经营运作的随意性；–缺少监察审计职能部门，使得公司对内部运行状况监控不力。-生产、技术、安全、质量管理，以及营销、财务、人力资源管理等均待加强。–职责划分不清，员工对岗位应有职责不清楚，无法指导工作的正常开展；–分工体系有待加强，存在同一岗位多头领导的问题。-管理层级过多，指挥链长，导致决策、执行效率低下，信息传递及反馈速度慢；-管理幅度太小，导致职责重叠、职责虚化、越级管理等现象严重。–部门间的人员缺乏沟通机制，导致信息不能共享，沟通成本较高，信息传递速度慢，公司对信息的反映不灵敏。16分子公司设置不科学，职能部门重复设置–职能设置存在“小而全”的现象，缺乏共享，不适应公司发展的现状，不利于内部控制；–分公司虚置现象存在。7兼并后的重组与资源优化配置北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第7页煤炭产品部门设置以产品为导向，采取事业部管理模式，在原一分公司、二分公司基础上设置煤炭生产事业部、煤炭加工事业部。将采三队并入煤炭生产事业部管理，将白芨沟矿洗煤厂、大武口碳素厂、多经公司煤厂并入煤炭加工事业部管理。在业务上由生产管理部统一指挥协调，共享销售职能及公司总部各职能部门职能。白芨沟矿洗煤厂和原新太华洗煤厂采取合并的方式统一运作管理。营销中心是公司煤炭系列产品的集中销售平台，采取事业部管理模式。建议将多经公司站台、多经公司碳素厂销售职能、白芨沟矿洗煤厂销售职能并入统一管理。商贸公司的设置采取客户导向的原则，即商贸公司的业务主要针对宁煤集团物资机电供应内部市场来开展。商贸公司采取子公司管理的模式，建议将机电公司、多经公司的综合厂和工业公司先期并入运营。农贸发展公司采取子公司管理模式，主要经营业务关联性较强的3个农场，未来业务开展主要以种养殖业、观光农业为主导方向，目前该业务还有待开发。房地产公司以盘活现有土地资源为业务导向，采取子公司的管理模式。考虑到业务的关联性，可以先期将砖场并入管理。联运公司采取股份制公司模式运作，将加油站、多经公司汽修厂等资产以投资形式并入运作。新太华组织结构设置建议：各业务单元根据其业务独立性、区域性、成熟度等特点进行职能和模式定位，并在此基础上作合理划分煤炭产品部门设置建议营销中心设置建议商贸公司设置建议农贸发展公司设置建议房地产公司设置建议联运公司设置建议北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第8页新太华组织结构设置建议：公司总部主要发挥规划与控制职能，在完善各职能部门工作职能的基础上，加强计划的执行与监督办公室–强化办公室的综合管理及行政服务职能，削减无关工作内容，避免杂乱。人力资源部–加强人力资源规划、人力资源开发、绩效考核、薪酬管理等关键职能。生产管理部–在强化技术管理与支持职能的同时，要将生产的统一计划、管理、监督、考核和协调等方面的职能加以完善。企划部–新设立部门，除加强项目管理职能外，要将战略管理、经营计划管理、分子公司管理、制度及流程建设等职能加以完善。财务部–在强化会计核算工作的同时，要将预算管理、项目管理、现金流管理、投融资管理、成本费用利润的动态分析等职能加以完善，并考虑实现公司财务的统一控制。审计监察部–增设部门，将执行与监督分离，加大内部监督的力度。党群工作部–完成党务工作的同时，加强宣传、思想政治工作及企业文化建设。北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第9页新太华组织结构设置建议：新并入的多经公司根据业务性质不同与公司原有业务进行整合经理书记副经理副经理副经理工会主席副书记砖厂煤厂二大队西大滩大队碳素厂经营部百吉宾馆办公室工会总厂站台工业公司商贸公司房地产煤炭加工事业部农贸发展营销中心财务部人力资源部企划部党群工作部办公室多经公司组织结构设置整合后部门设置北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第10页组织结构设计建议方案生产管理部人力资源部总经理企划部商贸公司房地产审计监察部炭素厂办公室财务部联运公司营销中心农贸发展党群工作部修旧加工白芨沟洗煤厂沟口洗煤厂汽车销售机电销售物资供应机电维修种养殖业观光农业开发区地产大武口地产砖厂加油站车队汽修厂煤炭加工事业部煤炭生产事业部灭火一队灭火二队灭火三队采三矿注：炭素厂为山上炭素与多经公司炭素合并；白芨沟洗煤厂为原新太华洗煤厂与白芨沟矿洗煤厂合并行政人事总监生产总监运营总监财务总监北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第11页–本着有利于培养和提升组织能力，有利于建立健全公司的管理体系，有利于公司核心职能共享，有利于加强专业化运作能力，有利于资源整合与优化，简洁高效，便于管理的原则，设置各部门岗位。–在考虑岗位定编时，应该根据实际工作需要、工作的类似程度、员工的个人能力及工作的饱和程度等因素，设置多人一岗或进行岗位合并；–随着业务的不断发展，应该结合战略规划和公司组织结构设计情况定期对岗位设置进行评价和调整。–为了更好的支持业务部门的发展，职能部门人员除向本部门领导汇报工作外，还需要向业务部门提供足够的支持，并且业务部门的反馈意见将作为衡量其工作业绩的重要输入和判断依据；–职能部门人员可以在业务部门开展工作。部门结构设置说明部门结构设计思路部门结构设计调整职能部门与业务部门间的工作关系北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第12页办公室职责主要职责会议管理•负责筹备组织董事会、总经理办公会、重大业务会议及其他重大会议、活动；•负责会议记录，整理会议纪要，跟踪和督促各项决议的执行情况；•负责了解公司内部动态，汇总分析各项检查结果，定期提供公司工作简报。文档、公章印鉴管理•负责公司重要文件材料的起草工作；•负责公文收发文、传阅、送审、催办工作和总部报刊邮件的收发以及公司资料对外报送工作；•负责公司公章印鉴、介绍信、营业执照、及其他法人资料的保管和授权使用以及年检等工作；•负责公司文件、合同、资料、档案的保管和定期归档工作。领导的接待和对外接待工作法律事务•负责为各部门的经营管理和各项业务活动提供法律咨询服务；•负责公司合同管理，参与重大合同的法律谈判，对合同条款进行合法性审核；•受企业法定代表人的委托代理企业进行诉讼和非诉讼活动；•负责开展公司法律宣传活动。后勤管理•负责公司招待所、百吉宾馆的管理工作；•负责公司非生产用固定资产、办公用品、书报刊物、劳保、福利用品等的计划、采购与管理工作；•负责工作餐、饮用水提供及公司卫生清洁工作。•负责公司车辆的调配使用、年检、保险、维修保养及交通安全管理工作；•负责公司总部的安全保卫消防工作。完成上级交办的其他工作部门使命负责内、外部工作协调，保证政令的上传下达，完成后勤服务。北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第13页办公室岗位设置主任法律事务机要秘书总经理秘书打字文印门卫服务人员司机班厨师后勤主管法律事务文字秘书总经理秘书厨师办公用品管理门卫打字文印司机护场办事员招待所所长招待所服务员农场场长农场管理员农场工作人员主任副主任百吉宾馆北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第14页人力资源部职责及岗位设置人力资源规划和人员配置•负责编制公司人力资源规划与年度人力资源工作计划并组织实施；•负责岗位设计、组织工作分析，编写和修订职务说明书，拟定、修订公司定岗定编方案；•负责员工招聘、解聘工作，办理职工退休、离休、退养事务；•负责提出中级管理人员以下员工的岗位调配意见，报公司主管领导审批。人力资源培训和开发•负责制定公司员工职业发展规划并进行实施；负责公司员工培训工作，制定公司年度培训计划并组织实施；•负责组织专业技术人员的职称评聘，以及技术工人的技能鉴定工作；•负责协调公司普通教育、职业教育有关事宜。薪酬管理•负责定期组织岗位评估工作，建立科学系统的职位等级体系；•负责薪酬福利政策的制定与实施，并定期对其进行评估和调整；•负责工资表的制作、审核、汇总，并提交财务部；•办理职工工资调整、转正、定级、晋级等工作。绩效考核管理•参与制定公司绩效考核制度，负责制定员工的绩效管理办法；•协调各部门对员工的绩效考核工作，负责对员工的绩效考核结果进行记录和应用；•负责建立畅通的绩效沟通渠道，负责受理员工投诉，及时了解员工想法和建议。人事行政•负责员工的劳动关系、劳动合同、人事档案、社会保险的管理工作，建立公司人事信息库；•负责劳动争议与劳动纠纷处理工作。完成上级交办的其他工作部门使命通过吸引人才、任用人才和发展人才，不断完善价值创造、价值评价、价值分配体系，实现人力资本不断增值，满足公司持续发展的需要。主要职责副部长招聘调配工资生产统计社保培训绩效考核薪酬培训人事行政经理岗位设置北大纵横宁夏新太华煤业（实业）有限责任公司管理提升报告第15页企划部职责及岗位设置主要职责战略管理•负责研究分析相关行业的发展动态及趋势，拟订公司发展战略、中长期规划，提出公司发展方向和业务扩展范围以及公司资源整合方案；•负责跟踪公司发展战略和规划的执行情况，及时提出调整建议。经营计划管理•负责组织制定公司年度经营计划；•负责组织各部门制订季度、月度工作计划，并根据公司总体经营计划提出调整意见；•负责按月定期收集、汇总、上报各部门工作计划完成情况，并进行对比分析；•负责检查各部门工作计划、公司决议和领导指示的执行情况，并督促办理，及时向公司领导反映。组织结构调整•负责根据公司发展的需要适时地提出组织结构调整、增设及其职能规划建议。制度及工作流程建设•负责组织各部门制订/修订公司各项规章制度及主要的业务流程，并负责检查其执行情况。投资管理•负责公司投资项目的日常管理；•负责组织投资项目的咨询、分