XX年度党员领导干部民主生活会方案第二批主题教育专题民主生活会方案

2019年度党员领导干部民主生活会方案（第二批主题教育专题民主生活会方案）为深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育有关重要指示精神，按照XXX区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于全区主题教育单位开展好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(XXX发(2019)]XX号)要求，结合工作实际，特制定本方案。一、民主生活会主题不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。开展主题教育，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。要把开好专题民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命、找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。民主生活会要坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。要通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、兑现市委提出的“三个确保”政治承诺，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。二、方法步骤（一）全力做好会前准备一是认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想（9月XX日-11月XX日）党员领导干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中青班开班式、庆祝新中国成立70周年系列活动，以及在内蒙古、甘肃、河南、上海考察和视察北京香山革命纪念地时的重要讲话精神，学习领会党的十九届四中全会作出的决定和习近平总书记在会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记关于XX工作的重要讲话重要指示精神、关于本领域工作重要讲话和指示精神以及党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。二是深入开展谈心谈话（11月XX日-XX日）领导班子和党员领导干部要采取适当方式，广泛听取意见，深入开展谈心谈话。领导班子成员之间，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。三是汇总梳理检视问题（12月X日-12月X日）领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。要对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。对在坚持和完善中国特色社会主义制度、文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是基层治理方面存在的问题，进行认真梳理。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。领导班子和党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。要围绕在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是基层治理方面存在的问题，深入分析原因尤其是思想根源、制度缺项、能力不足。要坚持破立并举、法德结合、标本兼治，按照“十玻十立”、“五个结合”要求，认真反思、深刻剖析在肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒上存在的差距和不足。四是撰写检视剖析材料（12月X日-12月X日）党委领导班子和党员领导干部要在汇总梳理检视问题的基础上，认真撰写领导班子检视剖析材料和个人发言提纲，还要把履行河长制责任情况纳入检视剖析内容，要直奔主题，不搞管样文章，不硬性规定字数。坚决杜绝他人代笔、照搬照抄，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。主要负责同志要对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关。（二）召开民主生活会一是严肃开展批评和自我批评（12月X日-12月XX日）党委领导班子和党员领导干部要大胆用好批评与自我批评这个武器，坚持惩前毖后、治病救人，遵循“团结一批评一团结”的原则，做到“知无不言，言无不尽”“言者无罪,闻者足戒”“有则改之，无则加勉”。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，要触动思想、触及灵魂，坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，弘扬自我革命精神，做到既有“辣味”，又有“苦味”。要紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，深刻查摆主题教育检视的问题，盘点参加主题教育的收获提高，查找违背初心和使命的差距不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲清楚。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查;对开展领导干部利用名责特产、特殊资源谋取私利问题自查情况作出说明，存在问题的要深刻剖析原因并作出检查；对于接受市委巡视反馈的问题也要进行自我批评。相互批评要出于公心，注重从“根”上找问题，着眼于提高认识、共同进步。要坚持从个人和单位的实际出发，有一说一，有二说二，既不掩盖护短，又不抓辫子、扣帽子、打棍子。要以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,敢于说短亮丑、承担责任，做到原则问题不让步，非原则问题不纠缠。领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。（三）会后切实抓好问题整改（12月XX日-12月XX日）1.要持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行为自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。2.要根据对照党章党规找差距中找出来的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，进行汇总梳理，制定过硬整改措施，建立领导班子和领导干部个人整改清单，确保主题教育成效进一步巩固和提高。3.要把整改、解决在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是基层治理方面存在的突出问题作为重要内容，纳入整改落实措施和方案。要认真贯彻党的十九届四中全会精神，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。围绕建立不忘初心、牢记使命的制度，建立健全各方面制度机制，特别是要把主题教育中形成的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、认真查找整改突出问题、巩固拓展专项整治成果，联系服务群众等经验做法。及时总结提炼上升为制度，形成长效机制坚特好、完善好、运用好黎改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。4.对开展专项整治的XX个方面突出问题，在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高；尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。三、工作要求（一）发挥党委书记示范带动作用党委书记要切实履行第一责任人责任，亲自抓，扎实开好民主生活会。带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确掌握党中央有关规定，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求，确保聚焦主题，不跑偏、不散光。（二）加强督促指导党委负责同志至少参加1个下级单位专题民主生活会。对批评和自我批评搞“XXX”、“XX”的，要及时叫停；对会议质量不高的，经报上报党组织批准后，督促其重新召开。会议结束前，对民主生活会召开情况进行实事求是点评。（三）严格时间要求党委专题民主生活会要在12月XX完成。在会议召开前XX日，向主题教育XX指导组第XX组报送民主生活会方案；会议召开后XX天内向区委和主题教育领导小组办公室报送专题民主生活会情况报告。