在全县党的建设工作暨组织宣传统战政法会议上的讲话

1在全县党的建设工作暨组织、宣传、统战政法会议上的讲话（2019年4月）同志们：今天，我们召开全县党建工作暨组织、宣传、统战、政法会议，学习贯彻中央、省党委和市委关于新时代推进党的建设伟大工程的新要求新任务新精神，分析当前形势，明确工作任务，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步凝心聚力、奋发作为，牢牢抓住中央“不忘初心、牢记使命”主题教育这个有效载体，紧紧围绕市委“***年”这个有利契机，不断提升基层党建工作质量和水平，为推动全县高质量发展提供坚强的政治保障。刚才，**书记、**部长、**部长、**部长分别对组、宣、统、政法工作进行了安排部署，他们对各领域工作的思考、上级精神的领会、今后工作的安排都很到位，谋划深、举措实，非常全面具体，可以说是一份份任务清单、责任清单，希望大家结合实际抓好落实。下面，我就全县党建工作讲几方面意见。一、认清形势、提高认识，准确把握新时代党的建设总要求2018年，全县组织、宣传、统战和政法部门，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以“***”活动为契机，围绕中心、立足本职、服务大局，在提供组织保证、营造发展氛围、凝聚各方力量、维护社会稳定等方面创造性地开展工作，做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会持续健康发展作出了积极贡献，提供了有力保障。2019年，是新中国成立70周年，是持续推动全面从严治党向纵深发展的关键之年，也是我县全面打赢脱贫攻坚战的交卷之年。做好今年的党建工作，意义十分重大。党的十九大报告中指出推进“四个伟大”，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。最近，中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，为我们进一步推进党的建设新的伟大工程指明了方向、提供了遵循，我们要结合实际认真抓好贯彻落实。当前，我县正处在全面建成小康社会的关键期，脱贫摘帽的决战期，如何完成好各项目标任务，关键在党的领导，关键在党的建设。我们要以市委确定的“全市***年”为契机，着眼党建工作质量不高、实效不够，从根本上保证“坚持党对一切工作的领导”这2一基本方略的落实，以党建工作的高质量提升，推动经济社会的高质量发展，推动“三大攻坚战”任务的高质量完成。这就需要组织部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治担当、锐意改革创新，更好地担负起选人用人、建强队伍、配优班子的任务，在强化干部培养、汇聚各类人才、夯实基层基础上攻坚克难，为全县“三大攻坚战”、高质量发展提供坚强组织保证。这就需要宣传思想文化战线深学笃用习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要思想，扎实推进“举县帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量，传播**县好声音，讲好**县故事，为全县“三大攻坚战”、高质量发展提供更加强大的思想力量、精神支撑、文化引领。这就需要统战部门紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，牢牢把握广交朋友、团结联合、发挥作用的主题，扎实推进各项任务落实，最大限度地凝聚共识、智慧、人心，为推动全县“三大攻坚战”、高质量发展提供广泛的力量支持。这就需要政法部门深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作重要论述及《中国共产党政法工作条例》，坚持发展新时代“枫桥经验”，强化风险意识、增强底线思维，在维护国家政治安全、推进平安**县建设、防范化解社会风险、加大扫黑除恶力度等方面持续发力，为推动全县“三大攻坚战”、高质量发展提供安全环境和法制保障。二、围绕中心、突出重点，全面提升新时代党的建设质量（一）组织工作要进一步强基固本、激发活力。党要管党、从严治党，首先是党委要管党。组织部作为党委管党治党的重要职能部门，要准确把握“围绕中心，服务大局”的根本定位，始终坚定的配合县委扛起主责、抓好主业、当好主角，坚持把全县每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，坚决克服和纠正“重业务、轻党建”、“一手硬、一手软”的错误思想，切实防止“就党建抓党建”、“党建业务两张皮”的“形式主义”党建，切实把党建工作凝聚的合力转化为推动我县高质量发展的强大动力。一是聚焦政治建设，着力提高各级党组织和广大党员干部政治站位。始终坚持把政治建设摆在首位，教育引导各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要深化“担当作为谋发展、尽责实干促跨越”大学习大讨论活动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要加强理想信念教育、党性教育，3特别是党章、党规党纪、政治纪律和政治规矩、党的宗旨作风教育，扎实开展警示教育，教育引导党员干部心存敬畏、坚守底线、警钟长鸣。各级党组织要从严落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活制度，定期开展主题党日活动，推动党内政治生活真正紧起来、严起来。二是聚焦政治标准，全力打造高素质干部队伍。要全面贯彻新时代党的组织路线，严把德才标准，坚持公正用人，拓宽用人视野，激励干部积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要突出政治标准，做好分析研判，坚持“凡提四必”，严格执行干部选拔任用全程纪实制度。坚持注重实践使用干部，围绕脱贫攻坚选派一批敢打硬仗的干部到脱贫攻坚主战场，使实绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出。要不断优化领导班子配备，健全完善领导班子运行规则，加强领导班子监督管理，坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来，着力加强干部队伍作风建设，严格执行重要问题、重大事项、重大活动请示报告制度，坚决纠正一些部门单位和干部表态多调门高、行动少落实差等问题，切实提高干部的执行力和落实力。对于考试不合格的两位书记，县委组织部要进行考核，看是否适宜继续履责；对于无故不参加考试的“第一书记”，要查清原因、严肃处理。三是聚焦政治功能，全面夯实党的基层基础。农村牧区党建要重点抓好党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作；“两新”组织党建工作要着眼完善组织体系，加大向非公有制经济组织和社会组织选派党建工作指导员力度，确保实现党的工作全覆盖。年内要完成“两新”组织组建工作“5个100%”的目标；机关和社区党建重点抓好“联手共建”，依托“在职党员进社区”、“智慧社区”、“共驻共建”等活动和平台，开展组织建设互促、组织生活互通、党务干部互挂、党建资源互用、党建平台互融、结对帮扶互助等共建活动，实现组织共建、资源共享、机制联结、功能优化。特别要注意的是各机关单位一定要高度重视自身建设，进一步强化机关党建职能职责，落实好党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，着力解决“灯下黑”、“两张皮”等问题。涉改部门尽快理顺职能，编办要做好“三定”、财产登记、人员转隶等工作，各项工作要尽快到位。（二）宣传工作要进一步营造氛围、提神鼓劲。当前，我县正在处于决战决胜脱贫攻坚的重要时期，攻坚任务繁重、社会矛盾增多，各种风险相互叠加，意识形态领域面临的斗争尖锐复杂。全县宣传思想战线要清醒认识做好宣传工作的极端重要性，始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，4围绕庆祝新中国成立70周年这条主线，强化正面宣传和引导，创新宣传手段、方式、载体、内容，加强思想教育、引导社会舆论、推动文化发展，着力增强人民群众的文化骨气和底气，激发内在活力，努力构筑新的“精神高地”。一是认真落实好意识形态工作责任制。意识形态事关党的执政根基。各级各部门党组书记要坚持问题导向，认真落实中央和省党委、市委意识形态工作各项决策部署，做好形势研判，完善应急预案，不断提高舆论引导能力。要通过加快县级融媒体中心建设，推动新时代文明实践中心建设，改进党管意识形态机制等措施，牢牢掌握意识形态的领导权和话语权。特别强调的是必须管住阵地、管好人，重点做好“党员干部、青少年人群、弱势群体、信教群众、职工群体、涉军群体、网络评论员”七类人群工作，确保我县意识形态领域安全。二是着力提升宣传工作的质量和水平。要结合中央、省、市委要求和县委中心工作，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展、民生改善、生态文明、安全稳定和党的建设等重点领域，部署开展重大主题宣传活动，及时宣传政策、选树典型，展示我县新时代各项事业、各条战线的新气象、新作为、新变化，凝聚脱贫攻坚的强大精神动力。要加强与上级媒体的联络，及时报道我县决胜脱贫攻坚、推动改革发展的特色亮点，讲好**县故事、传播**县声音，提升全县对外知名度和影响力。三是进一步推动文化繁荣发展。要深入挖掘宣传我县深厚的历史文化、民族文化、草原文化，努力推出一批具有**县特色，既有深度又有温度的文化艺术精品。要加强公共文化服务，发挥好乡镇文化站、草原书屋的作用，大力开展好科普讲座、送文化下乡等活动，让更多的群众参与进来。同时，加大文化扶贫力度，创新文化扶志、扶智方式，精准谋划和实施一批文化扶贫项目，通过小品、快板、二人台等群众喜闻乐见的形式，发挥好乌兰牧骑团队的作用，大力开展文化惠民活动，为群众提供更高质量的文化产品和服务。四是大力弘扬社会主义核心价值观。持续深入抓好“文明县城”创建，抓紧补短板、强弱项，确保取得实实在在的成效。要抓住思想道德建设这个重心，抓好国防安全和社会公德、职业道德、家庭美德及未成年人思想道德建设教育，深入开展文明村镇、文明单位、文明校园创建等活动，推进农村牧区精神文明建设，传播正能量，弘扬主旋律。要围绕实施乡村振兴战略，结合“扫黑除恶”专项斗争，深入开展理论、文化、科技、法律、教育等下乡活动，教育引导群众崇尚科学、移风易俗，破除封建迷信，抵制大操大办和黄赌毒，反对歪风邪气，反对邪教，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。特别是要结合脱贫攻坚，5开展政策宣传和先进典型评选活动，引领和弘扬自力更生、脱贫光荣、勤劳致富的社会风尚，加大对脱贫致富的奖补力度，最大限度地激发广大群众发展生产、争先脱贫、增收致富的内生动力。（三）统战工作要进一步凝心聚力、服务发展。做好新时代统战工作，最根本的是坚持党的领导，最关键的是正确处理一致性和多样性关系，努力找到最大公约数，画好最大同心圆。一是在凝心聚力上狠下功夫。充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用,加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界全面深入了解县委、政府的工作思路和工作重点，主动服务全县发展大局，真正把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到我县加快高质量发展上来。要鼓励和引导**县籍成功人士回报家乡、建设家乡，积极参与家乡的社会公益事业，支持家乡的经济社会发展。要经常深入个体工商户、企业走访调研，广泛听取工商企业界的意见和建议，帮助工商联解决工作方面存在的困难和问题。二是在推动发展上有所作为。要围绕脱贫攻坚工作，引导更多民营企业投身脱贫攻坚主战场，通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫等方式，共同打赢脱贫攻坚战。要推动亲清新型政商关系的构建,为非公有制领域的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境，引导非公经济人士坚定发展信心。要在推动全民创业上多做文章、多下功夫，让更多的民营企业吸纳更多的就业人员，促进社会和谐，在服务发展上再立新功。三是在维护稳定上献计出力。加强民族宗教工作，维护好、发展好各民族宗教团体之间的和谐关系。尤其要在维护民族宗教稳定上多下功夫，要始终关注民生问题，动员和号召各界人士积极开展扶贫帮困、捐资助学等活动，更多地回报社会，为和谐社会建设增光添彩。要充分发挥民营企业家、宗教人士、无党派人士在宣传教育群众、化解社会矛盾方面的特殊重要作用，做好向群众解疑释惑、协调关系、化解矛盾等工作，及时消除影响社会稳定的各种因素，大力营造良好的社会环境，促进社会各界和谐相处、团结稳定、共谋发展。同时，大力开展民族团结进步示范县创建活动，进一步巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断把民族团结事业推向前进。（四）政法工作要进一步严打整治、防控风险。深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要论述，全面落实习总书记在中央政法工作会议和省部级主要领导干部坚持底线思维着力