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在2020年系统党风廉政建设工作会议上的讲话同志们:我们已经连续几年把业务工作会议同党风廉政建设工作会议一并召开,这充分说明党风廉政建设工作的极端重要性,也充分体现了局党委对反腐倡廉工作的高度重视,和对履行党风廉政建设主体责任的高度自觉。召开党风廉政建设工作会议的目的,就是为了内强素质,外树形象,促进各项工作规范有序推进的同时,保护XXXX干部干成事、不出事。1月13日,XXXXXX在十九届中央纪委四次全会上发表了重要讲话,他强调要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。1月19日,XXX书记在省纪委十四届五次全会上强调,要深入学习贯彻中央纪委全会精神,拿出“三个地”的责任担当,把“严”的主基调长期坚持下去,把“进”的思路举措落实下去,推动我省全面从严治党更快一步、更进一步,推动清廉XX建设取得更大成果。1月23日,XXX同志在市纪委八届四次全会上的讲话,强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把握精神实质,把思想和行动统一到中央和中央纪委、省委和省纪委的决策部署上来,一以贯之全面从严治党,坚定不移正风肃纪反腐,以清廉XX建设新成效保障高水平全面建成小康社会。中央和省市纪委全会的召开,为2020年全年的党风廉政工作指明了方向,划出了重点。下面我就县XXXX局党风廉政建设工作讲两个方面的意见一、2019年XXXX系统党风廉政建设工作取得新成绩2019年,县XXXX局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真领会全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,强化全局各级党组织落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设,有力推动管党治党从严从紧,为全县XXXX事业发展提供坚强政治保证。(一)八个一的行动,系统地推进了全局党风廉政体系建设一是扎实推进主体责任。局党委研究制定“八个一”专项行动方案,推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,健全制度机制,落实主体责任。通过签订责任书,全局共签XXX份,形成环环相扣的“责任链”,防止出现工作弱化、主体责任不到位等情况。二是从严管党管事管人。通过换届理顺局机关党组织架构,配备精兵强将建强基层组织,强化“三会一课”、主题党日等组织制度执行,创建党建品牌凝聚和增强战斗力,2019年成功创建县级四星党建品牌。开展一次全面梳理,把全局工作中涉及到人、财、物,审核审批,工程招标,公章印签等等有关制度全部梳理一遍,强化对权力的制约和监督。加强对党员干部的思想引导和督促提醒,认真落实日常廉政谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话四种类型的谈话提醒,咬耳扯袖,红脸出汗,将问题解决在萌芽状态。三是规范了一批内控制度。修订完善《作风效能管理办法》,结合县《“不作为慢作为乱作为”责任追究暂行办法》,推进全系统认真履职、勇于担当。修订完善《请休假制度》,规范请假程序,严格考勤制度,严肃考勤纪律。规范系统内全体干部职工的会议、出勤、请假等行为。共制定或修改完善XX项内部管理制度,汇编成册下发给每位干部职工。(二)主题教育的开展,在思想和行动上推进了干部队伍党风廉政的洗礼一是思想政治受洗礼。通过集中学、辅导学、自己学,加深了对党章党规党纪的学习理解,提高了自己崇规、守规、执规意识,党员干部对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、办公文库原创发布强烈历史担当等有了更为深入的理解和把握。二是清正廉洁做表率。主题教育通过学党规、学典型、学经验,干部对廉洁自律、廉洁从政准则了解更加明朗,对守好底线、筑好防线方面更加常态,在自重、自省、自警、自励方面更加积极,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权的意识得到有效增强。三是干事创业敢担当。在查摆问题和整改落实中,强化XXXXX责任担当,着力针对人民群众最关心最现实的利益问题,有力推动了问题的解决,真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。(三)风险点的查找,扎实推进了党风廉政建设与业务工作的同布置、同落实一是找准个人廉政风险。系统内所有人员,针对自身岗位职责和权力,分析主观上或者客观上容易出现廉政问题的关键节点,认真进行排查,找准、找实廉政风险点。全系统共查找个人风险点XXX个。二是制定个人防控措施。每位党员干部针对自己查找的廉政风险点,认真剖析深层根源,提出有针对性的防控措施,并记录在《廉政风险防控机制建设风险点自查表》中。共提出个人风险防控措施XXX条。三是强化单位风险监督。继续推进XX惩防体系和内控制度建设,加强XXXX重点领域和关键环节的廉政风险防控。借助“政采云”、“资产云”、“数字财政”等平台,加强信息监控和风险预警,规范权力运行。各科室共查找风险点XXX个,提出防控措施XXX条。(四)专项行动的落实,有效地推进了重点领域的廉政风险防控一是扎实开展违规经商、借贷、收受“三礼”专项清理整治工作。对涉及违规借贷、经商、收受“三礼”的事项,做到应查尽查,应报尽报,对于发现的问题坚决予以纠正,违规经商办企业X起,违规兼职X家,均已整改到位。二是严肃推进出国境证件专项检查。对所有干部进行入境备案,对所有出国境证件进行核查。认真落实《出国境管理办法》,严格执行事前申请、事后报备等规定,加强护照保管和请销假管理,全年审核出国境XX人。三是开展公务员兼职清理、机关干部物业费清查等行动。全面落实上级有关清查工作要求,对照有关清理、清查标准,严格执行到位。(五)XXX的主动担当,有力推动了全县党风廉政建设一是持续推进XXX资金竞争性存放。2015年在全市率先推行竞争性存放,至2019年实现了全口径财政资金的竞争性存放。2019年存放总额XX亿元,年化收益率XXX%。在规范资金存放,堵死权力寻租空间的同时,提升了XX资金绩效。二是着力提升全县XXXX管理水平。开展基层财政财务培训班,提升基层财政财务人员业务水平。联合县XX委、XX局开展乡镇(街道、园区)XXXX专项检查,进一步规范全县各单位公务开支以及津补贴发放。三是充分发挥扶贫资金绩效。通过严把资金投向、项目验收、资金公示、资金档案管理等“四关”做好XX扶贫资金管理。年内开展了一次扶贫领域资金专项检查,发现并整改相关问题,确保财政扶贫资金充分发挥效益。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足,主要表现有:少数党员干部对清廉XX建设的认识不足、重视不够,管党治党责任压力传导存在层层递减情况;违反中央八项规定精神问题也偶有发生;日常监督还存在短板,等等。对此,我们必须高度重视,认真研究,切实加以解决。二、立足本职、内外兼修,扎实推进2020年工作任务2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年党风廉政工作,意义深远,责任重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央纪委、省市县委、纪委的决策部署,协助局党委深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,一体推进“三不”,在高水平推进县域治理现代化中充分发挥XXX作用,为决胜XXX提供保障。(一)守纪律、讲规矩,全面落实主体责任一是把主题教育引向持续和深入。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,推动建立长效机制,教育引导全局广大党员干部遵守党章党规党纪,锤炼忠诚干净担当文章系壹号秘书微信公众号原创发布,侵权必究。的政治品格。认真抓好主题教育专项整治任务的督促落实,针对发现的问题建章立制,坚决防止问题反弹回潮。二是把工作落实抢在平时和经常。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处漠视制度、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。突出加强对三大攻坚战、“最多跑一次”改革、县委“XXXX”工作体系等重要决策部署在系统内工作的落实,督促系统内党员干部守责尽责,确保上级党委决策部署落到实处。三是把廉政责任传导到“神经末梢”。继续深化构建党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、全体干部各司其责的责任协同机制。坚持严字当头、权责统一,全面激发干部干事创业积极性。运用好四种形态及时纠正单位和党员干部存在的问题。(二)强担当、履职能,持续回应群众期盼一是全力保障扶贫领域资金安全。2020年是全面建成小康社会之年、脱贫攻坚决胜之年。要加强对上级扶贫领域资金的监督检查,紧盯薄弱村增收项目、扶贫专项资金使用、结对困难户帮扶等方面,强化专项监督检查,坚决斩断伸向扶贫资金的黑手,切实营造风清气正的扶贫氛围。二是大力开展专项检查和整治。聚焦民生资金、村级集体“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等重点领域资金管理,从严查纠苗头性倾向性问题。强化同相关单位的协作配合,深挖相关线索,持续推进XXXX内控完善,巩固深化问题整治长效机制。三是强力推进系统内部风险管控。根据岗位职责变动情况,继续查找廉政风险点并提出防控措施。持续加强对权力运行制约监督,使规范用权、阳光用权成为XXXX基层党组织和党员干部的自觉习惯。(三)建机制、管长效,驰而不息强化作风一是从严查处推进纠治“四风”。高标准、严要求落实中央八项规定及其实施细则精神。严肃查处违规收送礼品礼金和“X票”、违规吃喝、违规发放津贴补贴或福利等问题,以及收送电子红包、私车公养、等隐形变异问题,对不收敛不收手的从严查处。二是逐级示范建立长效机制。认真检视制度建设存在的模糊地带、监管盲区、执行漏洞,坚持纠“四风”与树新风并举,弘扬良好风尚,发挥领导干部“头雁效应”,督促党员干部改作风、转作风,一级带一级,一级督一级,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。(四)抓统筹、强约束,持续推进“一体防控”一是营造不敢腐的强大震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,始终保持惩治腐败高压态势,紧盯重点领域,对腐败问题坚决亮剑、绝不姑息。二是扎牢不能腐的制度笼子。深入查找管理漏洞、制度空隙、责任缺位等问题,及时完善制度、堵塞漏洞。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,压减权力自由裁量空间。总结提炼清廉建设经验,凝聚共建清廉XX的XX合力。三是强化不想腐的思想自觉。充分运用典型案例和忏悔录,配合理想信念和纪法教育,做实警示教育,推动以案释纪、以案释法。坚持“党纪教育一刻钟”,推动警示教育常态化制度化。扎实推进清廉文化建设,引导党员干部养成崇廉尚廉价值追求和行为习惯。(五)尽忠诚、强素质,持续锻造XX铁军一是政治绝对忠诚。局党委要带头坚守初心使命,带头严肃党内政治生活,带头维护制度权威、执行制度规定,发挥示范引领作用。系统内党员干部要把对党绝对忠诚作为首要政治品质,把政治品格锤炼贯穿党性锻炼、履职尽责的全过程,自觉做到讲政治、顾大局。严格落实机关党建工作责任制,加强机关党组织标准化建设,着力打造清廉机关、模范机关。二是队伍全面过硬。持续推进全员培训,进一步加强纪法、安全、保密、等方面培训,推动干部学习专业知识、提升专业能力、培养专业作风、树立专业精神。注重在急难险重岗位培养考察干部,推动XXXX干部能力素质升级扩容。完善干部考核评价机制,坚持政治上激励、工作上支持、生活上关心,营造争先创优的良好氛围。三是向内监督更严。完善权力运行机制和管理监督制约体系,确保干部始终按照权限、规则、程序开展工作。加强日常监督管理,深入推进廉政风险防控。勇于刀刃向内,认真核查问题线索,决不护短遮丑,严肃查处违纪违法行为,切实维护XXXX干部良好形象。同志们!XXX部门是重要的经济管理部门,在党风廉政方面,人民群众、党委政府都对我们有很高的期望和持续的关注,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党中央、省市县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,求真务实、开拓创新,坚定不移推进XXX党风廉政工作高质量发展,为全县的党风廉政建设贡献力量,为决胜XXXX提供坚强保障!
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