工程建设项目之施工管理(1)

施工管理芦秀海第一章施工项目管理概述第一节施工项目的概念一．施工二．项目三．施工项目四．施工项目的特征（一）项目的特征1．项目的一次性2．项目的目标明确性3．项目的完整性（二）施工项目的特征1．施工项目的单件性2．施工项目的功能和约束条件的明确性3．施工项目的完整性五．施工项目的规律（一）项目的普遍性规律1．项目的一次性规律2．项目的目标明确性规律3．项目的完整性规律4．项目的社会系统性规律（二）施工项目的经济规律1．对外讲信誉2．对内讲效益六．建筑业产品及其生产的特点（一）产品的特点1．空间上的固定性2．产品的多样性3．体形庞大（二）施工生产的特点1．生产的流动性2．施工的单件性3．施工的地区性4．生产周期长5．露天作业多6．高空作业多7．生产组织协作的综合复杂性第二节施工项目管理的概念一．管理二．施工项目管理举例：“管道工程”工程量为50000DIN；工期八个月。（一）变MCS计划为作业计划（第一管理工作就是“计划”）（二）组织（三）协调（四）控制按钟形曲线分布，月计划为：KDIN1210864212345678月份月计划26101210622累计2818304046485050000450004000030000200001000012345678月份进度曲线控制图总之：管理就是计划、组织、协调和控制活动的总和。三．施工项目管理的追溯与展望秦代三大水利工程1．四川的都江堰（256~251B.C）建于秦昭襄王时代,李冰任蜀郡首时。2．陕西的郑国渠(246~237B.C)建于秦王赢政十年。3．广西的灵渠(219B.C)建于秦始皇三年。灵渠示意图猫儿山湘兴安江漓灵渠A海洋河江桂林西江珠江“A”大样江湘344M铧嘴133M海洋灵渠河6米15米灵渠水库坝断面图郭沫若颂“灵渠”诗一首“秦皇必竞是雄才，北筑长城南岭开。铧嘴劈湘分半壁，灵渠通粤上三台。江山一统泯畛域，工匠联翩作主裁。传说猪龙深作孽，英雄伟绩费疑猜。“四．施工过程各阶段的项目管理工作施工过程：始于施工准备，止于机械竣工（一）施工准备阶段（二）施工阶段（三）交工验收阶段（四）回访、保修阶段（五）质量保证期——机械保证期的规定1．国内工程：按照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）的规定办理。2．国际上通用的机械保证期一般是在工程合同中约定。如我国从国外引进的化肥生产装置的机械保证期，合同规定为：（1）合同生效后50个月；（2）机械竣工后14个月；（3）投料试车达到80%产量，且连续24小时运转后12个月。取以上三项时间中，以最早到达时间为准。五．施工项目管理工作的总结与分析（一）目的：（二）总结、分析的内容1．合同目标完成情况的总结、分析2．施工技术与管理技术进步情况的总结、分析3．思想工作的总结、分析六．机械竣工第二章施工管理的组织机构和职责第一节概述一．组织的概念（一）组织机构（二）组织行为二．组织职能（一）组织设计（二）组织运行（三）组织调整第二节施工管理的组织机构和职责工程公司施工管理包括：1．经营性的施工管理2．项目施工管理（1）本部施工项目管理（2）现场施工项目管理一．工程公司施工部的组织机构与职责（一）组织机构工程公司经理工程公司副经理综合管理组技术组工程管理组计划组费用组质量监督组材料管理组1.公司本部图纸资料1.资格审查.计划施工预算1.施工监督1.仓库管理项目施工施工方案2.招标管理进度控制费用控制2.施工质量2.现场采购经理质量管理3.分包合同统计财务管理检验管理2.现场施工设计联络管理检测会计核算3.质量记录3.机具管理经理施工标准报告4.质量确认3.施工经理规范施工能力助理变更处理分析4.人事5.安全6.行政管理施工部项目经理公司本部项目施工经理1．施工计划2．组织和人员配备3．招标和合同管理4．项目协调现场项目施工经理5．分析、监督、指导工程技术计划费用质量材料综合管理组服务组组组监督组管理组管理组图2—2典型的项目施工管理部的组织机构CUF项目经理部的组织机构项目经理设计经理采购经理施工经理开车经理施工经理助理总工程师总经济师质量总监行政经理项目合同计划统计土建会计调度费用土建机械人事仓库机械管道保卫管理管道电气医务发票电气仪表通勤经营性施工1．项目投标阶段，提供报价有关施工管理工作资料，争取拿到工程项目；施工部2．项目中标后，负责组织项目施工管工理部；程3．项目施工中，综合平衡所有项目作公出有利于工程公司施工管理的建议司4．负责指导项目施工经理和施工管理施人员的工作；工5．项目结束后，负责进行工程项目质管量回访。理基础性施工1．制定施工方面的工作程序、规定等管理工作施工管理文件，以便政令统一。2．编制施工管理的基础性工作。如标准、规范、施工方法、工作程序。3．培训施工管理人员以达到步调一致。本部项目施1．开工前的施工准备工作和组织工作；工管理部2．组织施工招标、签约；3．开工后接收现场项目管理部的报告和跟踪、监督4．施工结束后，编写总结分析报告。现场项目施1．落实开工前的施工准备工作；工管理部2．编制三月滚动施工进度计划；3．审查、协调施工公司编制的三周滚动作业计划；4．开展质量、安全、现场管理工作；5．文件、资料管理；6．定期向有关部门报告工程进展情况。第三节施工经理一．本部施工项目经理二．现场施工项目经理第四节现场项目管理部与各部门的接口关系第三章施工招标、投标第一节施工招标一．施工招标方式（一）公开招标——无限竞争性招标（二）邀请招标——竞争性招标（三）邀请议标——非竞争性招标（指定性招标）二．施工招标程序（一）施工招标的前提条件和发包范围1．前提条件2．发包范围（二）施工招标程序（现以公开招标为例）国际上通行的招、投标程序工程业主承包商确定项目跟踪项目组织招标机构招标广告投标决策投标人资格审查投送资格预审文件发售标书购买标书考察、介绍现场派员参加标前会议派员参加投标、开标投送投标书并参加开标会初步审标澄清标书中的问题解答投标书中的问题评标、决标接收中标通知书商签合同国际上通行的招、投标程序建设工程施工公开招标程序流程图工作内容管理部门招标建设工程项目报建建设行政主管部门或招标管理机构准备审查建设单位资质招标管理机构审查阶段招标申请招标管理机构审查资格预审文件、招标文件的编制与送审招标管理机构审查招投刊登资质通告、招标通告标资格预审招标管理机构审查阶发放招标文件段勘察现场投标预备会招标管理机构监督投标文件的编制与递交工程标底价格的编制中标开标招标管理机构签约评标全过程监督阶段中标合同签订1．施工招标准备阶段（1）建设工程项目报建（2）审查建设单位资质（3）招标申请（4）编制资格预审文件或招标文件（5）工程标底价格的编制2．招、投标阶段的工作（1）刊登资格预审通告或招标通告（2）资格预审与发放招标文件（3）勘察现场（4）投标预备会（5）报送投标文件（6）工程标底价格报审A．标底价格的计价方法a.工料单价b.综合单价（7）工程标底价格的报审3．中标、签约阶段的工作（1）开标（2）评标（3）中标（4）合同签订工程建设项目报建登记表工程名称、建设地点投资规模、资金来源、当年投资额建设项目报建内容工程规模、结构类型报建资料发包方式、计划开竣工日期工程筹建情况立项批准文件招各交验文件固定资产投资许可证标种建设工程规划许可证准申资金证明备报工资是法人、依法成立的其他组织作料有与招标工作相适应的经济、技术管理人员建设单位资质有组织编制招标文件的能力有审查投标单位资质的能力有组织开标、评标的能力建设工程施工招标申请书工程名称、建设地点招标申请建设规模、结构类型招标范围、招标方式招标申请表要求施工企业等级施工前期准备情况招标机构组织投标单位组织与机构近三年完成工程情况目前正在履行的合同情况过去2年经审计过的财务报表资格预审文件过去2年的资金平衡表和负债表下一年度财务预测报告施工机械设备情况与本合同资格预审有关的其它资料投标须知前附表和投标须知合同条件合同协议条款招标文件合同格式技术规范图纸投标文件参考表格型式2．招、投标阶段的工作（1）刊登资格预审通告或招标通告（2）资格预审与发放招标文件（3）勘察现场（4）投标预备会（5）报送投标文件（6）工程标底价格报审A．标底价格的计价方法a.工料单价：b.综合单价：4．中标、签约阶段的工作（1）开标（2）评标A.建立评标组织——评标委员会B.评标原则：竞争优选、公正公平、科学合理、反不正当竞争。C.评标程序：一般采用两段三审两段——即初审与终审初审（即三审）：投标文件符合性评审、技术性评审、商务性评审。终审：采用合理低标价法评标时，进行终审。技术符合性鉴定投标文件符合性评审初审商务符合性鉴定1．方案可行性评估和关键工序评估技术性评估2．劳务、材料、机械设备、质量控制措施评估评3．施工现场保护措标1.投标报价校核2.报价计算的正确性程商务性评估3.分析报价构成的合理性序4.与标底价格进行对比分析1.投标书中的问题澄清或答辩终审2.进一步评审3.择优选择中标单位（3）中标（4）合同签订三．合同的分类合同是法律文件，对签约双方都有约束力。我们按照合同的计价方式分类，主要有三种类型的施工合同。即：固定总价合同总价合同调值总价合同合估计工程量总价合同同纯单价合同分单价合同估计工程量单价合同类单价与包干混合式合同成本加固定百分比酬金合同成本加酬金合同成本加固定酬金合同成本加浮动酬金合同第二节施工招标文件的编制一．施工招标文件的编制原则（一）遵守国家法律、法规的原则（二）维护招标者与投标者双方利益的原则（三）真实的反映工程项目施工情况的原则（四）招标文件各部分内容统一的原则二．施工招标文件及其内容（一）招标文件（以邀请招标方式为例）包括：1．投标邀请书2．投标须知前附表和投标须知3．合同条件4．合同协议条款5．合同格式6．技术规范7．图纸8．投标文件参考格式（1）投标书及附录（2）工程量清单及报价表（3）辅助资料表（二）招标文件部分内容编制说明1．投标保证金2．投标有效期3．履约担保（三）标底价格和投标报价的编制1．国内工程：按照国家规定的《建筑安装工程费用定额》的规定：建筑安装工程费是由直接工程费、间接费、计划利润和税金等四项费用所组成。第四章施工进度管理第一节施工计划第二节施工进度管理一．施工进度管理的含义TrTpTc(要求工期计划工期计算工期)二．影响施工进度的因素劳动力集聚资金不足设备、材料采购、定货相关单位的影响施工机械租赁设计文件交付拖期影协调不利设备交货运输拖期响供水、供电、供气不足施工程地质变化工施工条件变化气候异常进特殊事件度采用新材料、新结构、新技术缺乏施工经验因技术失误大型结构与设备吊装方案素特殊技术：如焊接、自控、绝热、防腐等施工组织管理不利资源配置与动态调配不合理、不及时三．施工进度控制的方法（一）横道图比较法（二）进度曲线（“S”曲线）比较法例如：一座学校建设，它有五项单位工程，投资2500万元，计划工期八个月。现按工艺逻辑和组织逻辑安排实施计划如下：（万元）序工期（月）号项目名称投资123456781办公楼5002教学楼15003试验楼3004运动场505公用工程150月计划50300500700400250150150累计5035085015501950220023502500250020001500100050012345678月（三）香蕉曲线比较法办公楼347地下教学楼运动场0161试验楼地上地上347186125743按每项工作ES、LS作计划安排：单项工程工作量12345678地下工程5050教学楼150020030050030015050办公楼500100200200100200200试验楼300100100100100100100运动场5050地上公用100100ES计划25005040060080030015050150累计250050450105018502150230023502500LS计划50200300500500450350150累计5025055010501550200023502500计划累ES计完成量LS时间图4—2“香蕉”曲线示意