DB61∕T 976-2015 社会单位消防安全管理规范

ICS13.220.01C8ODB61陕西省地方标准DB61/T976—2015社会单位消防安全管理规范Socialunitspecificationforfiresafetymanagement2015-08-27发布2015-10-01实施陕西省质量技术监督局发布DB61/T976—2015I目次前言................................................................................II 1范围..............................................................................1 2规范性引用文件....................................................................1 3术语和定义........................................................................1 4总则..............................................................................2 5消防安全职责......................................................................3 6社会单位消防安全标志的设置........................................................6 7建筑消防设施、灭火器具维护管理....................................................6 8消防控制室管理....................................................................7 9消防安全管理网络技术服务..........................................................8 10安全疏散管理.....................................................................8 11用火、用电安全管理...............................................................9 12易燃易爆危险品及其场所防火防爆管理...............................................9 13防火巡查、检查..................................................................10 14火灾隐患整改....................................................................10 15消防宣传与培训..................................................................10 16灭火和应急疏散预案的编制、演练和实施............................................11 17消防档案管理....................................................................12 DB61/T976—2015II前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由陕西省公安消防总队提出并归口。本标准起草单位：陕西省公安消防总队、陕西中烟工业有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司。本标准主要起草人：王增华、张明、张希瑜、谢景荣、戈莎莎、胡尚洪、石磊。本标准首次发布。联系信息如下：单位：陕西省公安消防总队电话：[phone]地址：西安市经济技术开发区凤城二路15号邮编：710018DB61/T976—20151社会单位消防安全管理规范1范围本标准规定了社会单位消防安全责任、防火巡查检查、火灾隐患整改、消防宣传培训、灭火应急疏散预案编制和演练、消防设施维护保养、消防安全管理网络技术服务等方面的要求和措施。本标准适用于社会单位及其所在场所的消防安全管理，法律、法规另有规定的除外。个体工商户的消防安全管理参照本标准执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB15630消防安全标志设置要求GB17945消防应急照明和疏散指示系统GB25201建筑消防设施的维护管理GB25506消防控制室通用技术要求GB50016-2014建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50440城市消防远程监控系统技术规范GA95灭火器维修与报废规程GA503建筑消防设施检测技术规程GA654-2006人员密集场所消防安全管理DB61/T926-2014火灾高危单位消防安全管理与评估规范《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《陕西省消防条例》（陕西省人大常委会公告[十一届]第20号）《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》（陕西省政府令第172号）3术语和定义GA654-2006、《中华人民共和国消防法》、《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GA654-2006、《中华人民共和国消防法》、《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》中的某些术语和定义。3.1社会单位socialunit是指机关、团体、企业、事业单位的总称。3.2DB61/T976—20152消防安全重点单位firesafetykeyunit发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位。3.3火灾高危单位highfireriskunit容易发生火灾，而且发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的人员密集、易燃易爆和高层、地下公共建筑等场所。[《陕西省火灾高危单位消防安全管理规定》]3.4公众聚集场所publicgatheringoccupancies宾馆、饭店、商场、集贸市场、城市轨道交通车站、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。[《中华人民共和国消防法》]3.5公共娱乐场所publicentertainmentoccupancies具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。[GA654-2006,定义3.1]3.6火灾隐患firepotential可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。[GA654-2006,定义3.7]3.7重大火灾隐患majorfirepotential违反消防法律法规或不符合国家工程建设消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成较大、重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类潜在不安全因素。3.8专职消防队privatefirebrigade由专职灭火的人员组成，有固定消防站用房，配备消防车辆、装备、通讯器材，定期组织消防训练，能够每日24h备勤的消防组织。[GA654-2006,定义3.4]3.9志愿消防队volunteerfirebrigade由社会单位从业人员组成，平时开展防火宣传和检查，定期接受消防训练；发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案，扑救初期火灾、组织疏散人员，引导消防队到现场，协助保护火灾现场的消防组织。3.10消防设施fire-fightingequipment指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。[《中华人民共和国消防法》]4总则DB61/T976—201534.1社会单位应遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），履行消防安全职责，保障消防安全。4.2法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。4.3社会单位应逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。4.4火灾高危单位、消防安全重点单位应设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员；其他单位应确定专职或者兼职消防管理人员，宜确定消防工作的归口管理职能部门。4.5实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物，双方当事人应在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任，在其使用、管理范围内履行消防安全职责。4.6同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务单位应对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。4.7举办集会、焰火晚会、灯会以及展览、展销等具有火灾危险的大型活动的主办单位、承办单位以及提供场地的单位，应在订立的合同中明确各方的消防安全责任，承办单位的主要负责人为大型活动的消防安全责任人。4.8社会单位使用的建（构）筑物、场所，应符合消防法规和相关消防技术标准要求，经公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格，并取得相关法律文书。4.9公众聚集场所在投入使用、营业前应经公安机关消防机构检查合格，并取得相关法律文书。4.10建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责；分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程，建设单位与施工单位在合同中应明确各方对施工现场的消防安全责任，未明确消防安全责任的由建设单位承担责任。4.11火灾高危单位应委托具有消防安全评估资质的机构每年对本单位进行一次消防安全评估，消防安全重点单位应每季度对本单位进行一次消防安全自我评估。4.12设有自动消防设施的单位，应委托具有消防设施维护保养检测资质的机构对本单位消防设施定期进行维护保养和检测，保证建筑消防设施的质量符合国家标准、行业标准。4.13设置在人员密集场所、易燃易爆危险品场所、可燃物资仓库内的电气设备、线路和导除静电设施，应按照有关消防技术标准进行检测、维护保养。4.14公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业应按照《陕西省消防条例》第四十二条的规定投保火灾公众责任险。4.15社会单位应按照《中华人民共和国消防法》第三十九条、四十条的规定建立专职消防队。4.16其他火灾高危单位、消防安全重点单位、大型人员密集场所和居民小区的物业管理单位应组建志愿消防队，并配备适合扑救初起火灾的消防车辆和灭火器材，志愿消防队员的数量不应少于本场所从业人员数量的30%。5消防安全职责5.1单位消防安全职责DB61/T976—201545.1.1社会单位应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中第十六条的规定履行消防安全职责，加强消防安全自我管理，提高单位“四个能力”，即检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力。5.1.2消防安全重点单位应按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中第十七条的规定履行消防安全职责。5.1.2.1