危险源辨识作业指导书1

版本号A修订状态O危险源辨识与评价作业指导书文件编号：批准:审核:编制:2004-06-20发布2004-07-01实施XXXXXXXXXXXX有限公司发布危险源辨识与评价作业指导书1范围1.1本标准规定了XXXXXXXX有限公司危险源的分类、识别方法、风险评价及风险控制措施策划等。1.2本标准适用于XXXXXXXXXXXXX有限公司危险源辨识工作。2术语及定义2.1危险源：是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境变坏或这些情况组合的根源或状态。2.2风险：是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。2.3可容许风险：根据局的法律义务和职业健康安全方针，已降至可接受程度的风险。3危险源的分类3.1第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。3.2第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施或破坏或失效的各种因素。4危险源的识别方法·询问、交谈·现场观察·查阅有关记录·获取外部信息·工作任务分析·安全检查表·危险与可操作性研究·事件树分析·故障树分析5风险评价5.1风险评价方法5.1.1LEC法5.1.1.1计算式如下：D＝LEC式中：D——风险值L——发生事故的可能性大小E——暴露于危险的频繁程度C——发生事故的后果5.1.1.2具体分值如下：表1事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性106310.50.20.1完全可以预料相当可能可能，但不经常可能性小，完全意外很不可能，可以设想极不可能实际不可能表2暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值频繁程度1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见的暴露表3发生事故产生的后果（C）分数值后果1004015731大灾难，许多人死亡灾难，数人死亡非常严重，一人死亡严重，重伤重大，致残引人注目，不利于基本的健康安全要求表4危险等级划分（D）D值危险程度320160～32070～16020～7020及其危险，不能继续作业高度危险，需立即整改显著危险，需要整改一般危险，需要注意稍有危险，可以接受5.1.2MESD法5.1.2.1计算式如下：D＝MES式中：D——风险值M——控制状态E——暴露环境的频繁程度S——事故的后果5.1.2.2具体分值如下：表5控制状态（M）分数值控制状态531无控制措施有减轻后果的应急措施，包括报警系统有预防措施，必须保证有效表6暴露环境的频繁程度（E）分数值频繁程度1063210.5连续暴露每天工作时间内暴露每次，或偶然暴露每月一次暴露每年几次暴露非常罕见地暴露表7事故的后果（S）分数值事故后果108421有多人死亡，或损失＞1亿元有1人死亡，或损失＞1千万元永久失能，或100万～1000万元需送医院治疗，或10万～100万元轻微，仅需急救，或损失＜10万元表8危险等级划分D值危险等级90～18050～9020～5020ⅣⅢⅡⅠ5.2判定重大危险源的原则依据直观经验判断和定量计算结果判定为重大危险源：——不符合法律法规和其他要求的；——LEC法评价为不可容许的危险源；——曾发生过事故仍未采取控制措施的；——直接观察到可能导致事故危险且无适当措施的；——相关方有合理抱怨要求的。6风险控制6.1风险因素控制的策划企业在评价出重大风险因素以后，要进行风险控制策划，通过采取一定的控制途径和必要的技术措施，确保将重大危险源或风险降至最小。控制途径一般是指通过建立一体化管理体系，制定目标和管理方案，加强管理。同时要采取必要的技术手段和方法，并需要一定的资源投入。这两者相辅相成。6.2选择风险控制措施应考虑下列因素：——如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品；——如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器；——在可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；——利用技术进步，改善控制措施；——保护每个工作人员的措施；——将技术管理与程序控制结合起来；——要求引入计划的维护措施，如机械安全防护装置；——在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品；——应急方案的需求；——预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要。6.3制定控制措施应根据以下情况制定：——有可能导致重伤、死亡或重大事故的，应制定应急计划；用D表示——有可能导致轻伤或可以接受的情况，应在运行中加以控制；用C表示——没有控制措施且风险等级在Ⅲ级以上的，应制定管理方案；用B表示——对于有管理方案的，且管理方案有效的，应建立目标加以管理；用A表示6.4风险控制措施计划应在实施前予以评审。评审应对以下内容进行：——计划的控制措施是否使风险降低到可容许水平；——是否产生新的危险源；——是否已选定了投资效果最佳的解决方案；——受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性；——计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。6.5制定职业健康安全目标和管理方案根据风险评价结果，对于那些企业不可接受的风险，特别是那些违反法律法规的问题，应制定目标，来降低风险和影响。目标中有些项目应制定管理方案，就是要立项采取专门技术措施，以消除重大风险。而有些项目则可通过运行程序提出措施，实施控制，以实现目标。目标应包含法律法规要求，企业自身重大安健环风险因素，技术方案，相关方观点，经营和运行要求，负责实施的职能部门及责任人。目标应尽可能量化，并分解到各部门。安健管理方案可以是一个或多个，管理方案明确目标的实施途径及技术组织措施，应比目标可加具体，包括资金投入、实施时间进度表等。目标和管理方案制定后应进行评审，经批准后实施。在实施过程中进行监视和检查。如果情况发生了变化，应即时修改管理方案。