四个全面战略布局及重大意义

忻州师院思政部李雪梅2015年9月全面建成小康社会全面深化改革全面依法治国全面从严治党“四个全面”引领民族复兴的战略布局讲授内容一三“四个全面”战略布局的时代内涵“四个全面”战略布局的辩证关系四“四个全面”战略布局的重大意义二“四个全面”战略布局的形成过程一、“四个全面”战略布局的时代内涵（一）全面建成小康社会（二）全面深化改革（三)全面推进依法治国（四)全面从严治党（一）全面建成小康社会1、什么是全面小康社会？从数据上讲，2020年我们的国内生产总值和城乡居民人均收入要比2010翻一番，我们要分别达到100万亿和68000元人民币。从总量上来讲，大概相当于18万亿美元。从人均收入来讲，我们将进入世界高收入国家的行列。全面建成小康社会，作为我们党在刚刚进入新世纪新阶段的十六大就提出的一个管长远管全局的重大战略目标，科学内涵有5个方面：一是要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；二是使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”；三是推动实现我国国民经济全面发展，以利于缓解一系列重大矛盾；四是推动实现社会主义物质文明、精神文明、政治文明协调发展；五是要在社会生产力不断发展基础上，逐步实现人的全面发展，即更加关注并努力满足中国十几亿人口特别是普通人的多方面发展需要。2、全面小康社会的科学内涵我们的人民有更好的教育，更稳定的工作，更满意的收入，更可靠的社会保障，更高水平的医疗卫生服务，更舒适的居住条件，更优美的环境。孩子们能够成长得更好，工作得更好，生活得更好习总书记的十个“更”3、全面小康社会的三个核心由党的十六大报告提出的全面建设小康社会目标，到了党的十七大、十八大，先后经历了两次重要的充实和完善。在党的十七大报告中，对实现全面建设小康社会奋斗目标提出了5条至关重要的新要求：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。4、全面小康社会的基本要求在党的十八大报告中，进一步提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标：一是经济持续健康发展；二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障；三是文化软实力显著增强；四是人民生活水平全面提高；五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展；以及必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。5、全面小康社会的目标思考与讨论美国人为何把60%的军舰飞机部署到亚太？2012年，日本企图把钓鱼岛国有化，其目的何在？（二）全面深化改革1、十八大关于深化改革开放的目标定位十八大报告提的“全面深化改革”的任务是“五个加快”毛泽东：组织起来邓小平：活跃起来习近平：有序起来2、全面深化改革的总体思路党的十八届三中全会高举改革大旗政治上的“硬”社会上的“聚”文化上的“导”经济上的“稳”破解“四大危险”、反对“四风”；推进政府行政体制改革；中央权威注重文化导向和文化凝聚，并坚定文化自信且实现文化自强。汇聚社会正能量；凝聚共识稳增长、调结构、促改革执政方略3、全面深化改革的关键环节改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。——习近平4、全面深化改革的关键问题“我们要有壮士断腕的决心，言出必行，说到做到，决不明放暗不放，避重就轻，更不能搞变相游戏。”——李克强3.17日※时间表：到二〇二〇年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟、更加定型。1.这个时间与十八大精神一致；2.同邓小平30年前的设想一致；3.有利于增强改革的时效性。为什么时间要设定在2020年？※深刻认识深化改革的三大“关口”第一，“发展与转型”关：亟待突破传统增长模式束缚第二，“政府与市场”关：划清相互的边界不容易第三，“公平与正义”关：努力实现共享共富与贫富差异问题“法令行则国治，法令驰则国乱。”法治是一个国家发展的重要保障，是治国理政的基本方式，依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。将全面依法治国确立为重大战略布局的一环，标志着依法治国按下“快进键”、进入“快车道”，是我们党在现代化进程中的自我超越、自我提升。（三）全面依法治国在我国，依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。1、什么是依法治国两个大的阶段第一阶段（1949—1978）：努力探索，一波三折第二阶段（1978—2014）：跨越发展，成就非凡2、我国依法治国的进程党的十八届三中全会高举改革大旗改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。——习近平4、全面深化改革的关键问题4、全面依法治国要防止几种倾向第一，不能只讲民主不讲法治。第二，不能只讲权力不尽责任。第三，不能只讲个人不顾整体。第四，不能只讲自由不要纪律。第五，不能只讲批判精神，缺乏建设心态。没有规矩不成方圆。在社会生活中，处处有维护社会有序运行的行为规则，如道德、纪律、章程、法律等。其中，法律是最强有力的。国家的治理就需要这样的规则。我们的社会生活——学校有纪律运动场上有规则公共场所有秩序买卖双方要遵守交易规则飞车抢夺社会生活能没有法吗？上学就业结婚登记驾驶车辆上饭店摸彩票中奖立遗嘱教育法、义务教育法劳动法婚姻法道路交通安全法消费者权益保护法民法、税法继承法等法律与我们的生活息息相关说说你所知道的法律有哪些？我们的生活离不开法律！法令行则国治国兴,法令驰则国乱国衰.这句话说明了什么？依法治国是实现国家长治久安的重要保证。第一，就是要落实从严治党的责任。第二，要坚持思想建党和制度治党紧密结合起来，两者同向发力。第三，严肃党内政治生活。第四，坚持从严管理干部。第五，持续深入改进作风。第六，严明党的纪律。（四）全面从严治党1、什么是全面从严治党？2、全面从严治党的重点3、全面从严治党的目标增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。4、如何做？——开展“三严三实”专题教育二、“四个全面”战略的形成过程※战略布局形成的三大阶段从“一个全面”到“两个全面”提出“一个全面”。即：“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。”2002年……党的十六大第一阶段2007年……党的十七大重申“一个全面”。把“全面建设小康社会”改成“全面建成小康社会。提出全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标“一个全面”扩展为“两个全面”2012年……党的十八大2013年……党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大系列产品的决定》把：“全面深化改革开放”简化为“全面深化改革”从“两个全面”到“三个全面”《决定》提出：2014年……党的十八届四中全会2014年，也就是在全面深化改革元年召开的党的十八届四中全会，审议通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。第二阶段“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政执政水平，必须全面推进依法治国”“两个全面”“三个全面”从“三个全面”到“四个全面”第三阶段“要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代会建设迈上新台阶”“三个全面”“四个全面”2014年12月14日……习近平在江苏考察调研时指出需要指出的是：在党的十六大、十七大、十八大报告中，虽然都提出过“全面推进党的建设新的伟大工程”，但“全面从严治党”是习近平总书记在这次江苏考察调研中首次提出来的，并且是同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国组合在一起，作为“四个全面”首次提出来的。“四个全面”战略布局，适应了时代发展和当今中国社会进步的内在需要，体现了加快发展中国特色社会主义的新要求。“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。习近平总书记指出国际背景当今世界发生的广泛而深刻的变化，对当代中国的发展既提供了难得的机遇，同时也提出了严峻的挑战。“四个全面”引起了世界的高度关注：香港《南华早报》：这是中共第一次完整提出习近平的政治纲要。英国BBC：“四个全面”解读为习近平为“中国梦”解梦！新加坡《联合早报》：在中共历史上，“马克思主义与中国实践相结合的新飞跃”只有两次。第一次是1949年建国前，产生了毛泽东思想。第二次是中共十一届三中全会后，产生了邓小平理论、江泽民的“三个代表”和胡锦涛的“科学发展观”。习近平总书记提出的“四个全面”战略布局，将成为党和国家事业发展的主导思想，凝聚形成全党全社会的最广泛共识。※战略布局形成的时代背景国际背景墨西哥国立自治大学中墨研究中心主任杜塞尔认为，中国新一届领导班子的成功之处在于，其改革举措更多着眼的是长远的、可持续的发展。泰国国家发展学院教授李仁良说：习近平提出的“四个全面”战略布局，同中国的改革开放、实现民族复兴的总目标、总思路是一致的，符合中国的发展实际，富有长远的战略眼光，为未来中国的发展道路提出了整体方案，是中国未来发展的必然选择国内背景经过新中国成立以来60多年尤其是改革开放30多年的快速发展，我国生产力水平和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情并没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。国内背景新华网：“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。人民网：习近平总书记首次并提“四个全面”，是全面吹响了治国理政的“集结号”，不仅让人回味无穷，而且令人热血沸腾。党内背景我们党是一个经历了90多年奋斗历程、拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党。在新的历史条件下，党面临着复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。习近平总书记紧密结合时代特征和我国基本国情，适应广大人民群众的新期盼，站在发展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度，提出了“四个全面”重大战略布局，规划了党中央在新的历史条件下治国理政新的战略目标、战略重点和战略举措。三、“四个全面”战略布局的内在联系全面深化改革全面依法治国全面从严治党全面建成小康社会三、“四个全面”战略布局的内在联系四个全面是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的”。从这个角度理解，四个全面，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是“坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。四、“四个全面”战略布局的重大意义“四个全面”是党对治国理政实践的新总结，开辟了党对治国理政认识的新境界，提出了党对新形势下治国理政的新要求。“四个全面”是党对治国理政实践的新总结。“四个全面”开辟了党对治国理政认识的新境界。“四个全面”提出了党对新形势下治国理政的新要求。四、“四个