2019-2020学年高中政治 专题三 联邦制、两党制、三权分立 以美国为制 第2框 美国的两党制学

-1-第2框美国的两党制知识目标知识重点1.认识美国两党制在美国政治生活中的作用。2．掌握理解美国政党的特征。3．理解美国两党制的实质。1.美国政党的特征。2．美国两党制的实质。[学生用书P43]一、政坛上的“驴象之争”1．美国的政党制度——典型的资产阶级两党制民主党和共和党在美国轮流执政，被人们习惯地称为“驴象之争”。2．表现：通过竞选争夺执政地位。(1)在总统选举中，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。(2)国会选举：多数党主导国会事务，少数党发挥重要的制衡作用。[思考探究]1．美国是典型的两党制国家，是否意味着在美国只有两个政党？[提示]长期以来美国民主党与共和党轮流执政，并没有说明不存在其他政党，只是这些小党从未执政，但对两党的总统选举有一定影响。二、美国政党的特征1．美国政党的主要职能：组织选举。2．组织机构：组织分层次(金字塔结构)、工作有联系(不是领导与被领导关系)。3．组织特点：两党没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。4．发展现状：随着直接选举制度被广泛采用，美国政党的组织职能已逐渐衰弱。与其他一些国家相比，美国的政党内部组织非常松散，原则上是一部“选举机器”，平时不发生太大功能，只有在各级选举时才组织运作。尤其是两个大党在全国层次上根本没有正式的组织来控管会员、活动、政策制定等事宜，仅由一些州层次的组织负责管理此类事务。三、两党制的实质-2-[思考探究]2．美国两党候选人在辩论中竭尽所能地展现着两党的不同政见，其结果是什么？[提示]互相牵制，避免背离美国的价值观，共同维护资产阶级的统治。1．教材P42探究问题提示(1)美国虽然存在很多政党，但能够通过总统选举上台执政的只有民主党和共和党。其他政党从未执政，也没有对民主党、共和党构成过真正的威胁。(2)美国公民要获得总统职位，一般都要首先通过竞争，成为民主党或者共和党的总统候选人；然后两党竞争的获胜者才可能成为总统。-3-2．教材P44探究问题提示两党都没有严格的党纲、党纪，来去自由，组织联系不严密。3．教材P45探究问题提示(1)资产阶级民主具有虚伪性，表面上人民有选择的权力，但实质上无论哪个政党执政，都不代表人民的利益，两党执政并没有本质的区别，所以民众对两党都失去信心。(2)提出不同的竞选纲领，可以保证两党制得以顺利运行。两党根据竞选需要，在民众关注的问题上展示不同的政见，以符合选民的利益，从而争夺民众。同时，这有利于互相牵掣，避免一方走向极端，背离美国的基本价值观。4．教材P46探究问题提示(1)在美国竞选中，金钱虽然不能保证某一个候选人当选，但如果没有金钱，他就掌握不了“话语权”，就绝对不会当选。为竞选捐款，这是资产阶级分享权力的表现，通过金钱来捞取政治利益。(2)材料说明了美国政权代表了金钱的利益，是资产阶级的代言人。“钱”和“权”在历史上一直是纠缠在一起的，有“钱”人用钱买权，有“权”人以权谋利。“钱”和“权”的分离始于资本主义社会，资本主义的市场经济使得“钱”先从“权”中解放出来，市民阶层在没有权力的情况下可以通过市场活动来谋求自己的利益，但资本主义社会没有把“权”从“钱”中解放出来，资本主义的权力仍然是为有钱人服务的，是金钱政治。要想把“权”从“钱”中解放出来，必须有真正的民主政治，让人民当家作主。美国两党制的特征[学生用书P44]1．两党轮流执政：自19世纪60年代以来，民主党、共和党在美国轮流执政，从未有过例外。但在美国政坛上并不仅有这两大政党，还有绿党、进步党等近三十个小党，但它们从未执政，也没有对两党制构成过真正的威胁。-4-2.两党通过竞选争夺执政地位美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。在总统选举中，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，主导国会事务；获得少数席位的党为少数党，发挥制衡作用。3．组织选举美国政党的主要职能是组织选举。两党的组织均为四个层级的金字塔结构，各层级间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系。两党在国会内有各自的党团会议，它们与国会外的政党组织机构也不存在领导和被领导关系。4．无固定党纲、党纪两党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。普通党员不是固定的，而是来去自由的，既不缴纳党费，也不必与组织联系。总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选，当选以后以党员身份就职，但他们只对选民负责，没有义务服从党组织的指示。美国的两大政党为争夺总统宝座而展开的激烈角逐又被称为“驴象之争”。美国是一个典型的两党制国家，这是指()A．美国只有两个政党，两党通过定期大选轮流执政B．美国不止两个政党，各党通过国会选举轮流执政C．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过国会选举轮流执政D．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过定期大选轮流执政[审设问]本题考查美国政党制度的特征。考查的角度有两个：一是美国到底有多少个政党；二是美国政党通过什么途径轮流执政。[审材料]抓住关键词“两大政党”和“争夺总统宝座”，本题便可迎刃而解。[定思路]两党制是指两大资产阶级政党通过操纵议会或总统选举轮流执政的政党制度。A项说法错误，美国不仅有两大政党，还有绿党、进步党等近三十个小党，但它们从未执政，也没有对两党制构成过真正的威胁。上述材料涉及的是总统选举，与国会没有关系，B、C两项不符合题意。[答案]D1．2009年以来，一个被称为“茶党”的组织在美国数百座城市发动了声势浩大的游行示威，与共和党一起反对奥巴马政府的高税收等政策，其政治影响力逐渐增强。假设日后“茶党”成为一个小党，根据美国政治传统和现行体制，美国最有可能出现的情况是()A．从两党制转变为多党制B．“茶党”领袖参加总统竞选C．“茶党”成为国会的多数党-5-D．共和党和“茶党”实现联合组阁解析：选B。本题考查学生的调动和运用知识的能力，以及论证和探究问题的能力，解答此题的关键是准确把握“假设日后成为一个小党”。在美国存在两大政党的前提下，“茶党”日后发展为一个小党，它不可能改变美国的政党制度，成为议会多数党或组阁，只能是参加总统竞选。美国两党制的实质[学生用书P45]从意识形态和阶级基础方面看没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度从具体的政策和主张方面看存在明显差别，是两党制运行的基础。其结果是互相牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观从民众参与和执政党的施政方面看实质上两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障从两党制的运行来看是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏要学会透过现象看本质，资产阶级实行两党制表面上制造民主气氛，实际上无论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。(高考浙江卷)2014年4月2日，美国联邦最高法院以5∶4的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律。在表决时，五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的。由此可以看出()①美国的政治运行贯彻“三权分立”的原则②美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展③美国政党制度走向多党制④美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩A．①②B．③④C．①③D．②④[审设问]本题考查美国的政治制度。[审材料]抓住关键信息“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”“五位多-6-数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的”。[定思路]材料没有体现美国的三权分立和制衡，排除①；“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”体现了美国的政治是金钱政治，②正确，美国实行两党制，③错误；由判决的结果可以看出，美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩，④正确。[答案]D2．在美国，驴是民主党的标志，象是共和党的标志。每4年举行一次的总统选举被人们习惯地称之为“驴象之争”。2016年美国大选两党在移民、精英、全球化、种族冲突、中东事务等问题上激烈争论。(1)为什么美国的总统选举是两个政党的竞争？(2)对美国两党在竞选中的分歧，你是如何认识的？解析：第(1)问，要站在两党制的重要性和两党的主要职能等角度进行分析。第(2)问，对分歧的认识要全面，既要看到分歧是出于竞选需要，能代表一定的民意；又要看到分歧上的共性，都是为了维护资本主义制度。答案：(1)美国是实行总统制、两党制的典型国家，其选举制度与两党制有着密切的联系。民主党和共和党是美国两个主要的政党，其主要职能就是组织选举。在总统选举中，民主党和共和党分别提名本党的总统候选人，由最终获胜的政党上台执政。(2)出于竞选的需要，两党在民众关注的某些议题上展示不同政见，既可以互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观，也在客观上反映了一定的民意。但美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，实质上都是代表资产阶级的利益和意志、为维护资本主义制度服务的。[方法技巧]美国两党制的内容多而杂，理解过程中，注意运用一分为二的观点把握住以下重点知识：(1)对于美国两党制的表现，既要看到其体现在总统选举中，又要看到其体现在国会选举中；既要看到执政党在国家生活中的作用，又要看到在野党的制衡作用。(2)对于美国政党的特征，既要明确政党的主要职能，又要看到其组织职能的逐渐衰弱；既要看到各政党组织机构的松散，又要看到其党纲党纪的松散。(3)对于美国两党制的实质，既要看到两党在政策和主张上存在明显差别，又要看到两党为争夺选票而在政策主张上的共性；既要看到两党可能提出一些符合选民利益的政策主张，又要看到其实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度，都不可能代表广大人民群众的利益；既要看到每个选民都有一票，又要看到选举结果控制在有钱人手中。[学生用书P46]-7-2016年是美国总统大选年2016年美国总统大选，是指美国第58届总统选举。本次大选除选举总统和副总统外，还改选34名国会参议员、全部国会众议员以及部分地方官员。美国实行总统制，根据现行的美国宪法第22条修正案，美国总统任期4年，可以连任一届。根据美国选举制度，美国总统由选举人团选举产生，并非由选民直接选举产生，获得半数以上选举人票者当选总统。选民在大选日投票时，不仅要在总统候选人当中选择，而且要选出代表50个州和华盛顿特区的538名选举人，以组成选举人团。绝大多数州和华盛顿特区均实行“胜者全得”规则，即把本州或特区的选举人票全部给予在本州或特区获得相对多数选民票的总统候选人。当选的选举人必须宣誓在选举人团投票时把票投给在该州获胜的候选人。因此大选结果通常在大选投票日当天便可根据各州选举结果算出。美国东部时间2016年11月9日凌晨，美国总统选举初步结果揭晓，共和党总统候选人唐纳德·特朗普战胜民主党候选人、前国务卿希拉里·克林顿赢得总统选举，成为美国第四十五任总统。►视角1：美国实行怎么样的政党制度以及美国政党的主要职能是什么？分析(1)美国实行两党制，主要表现为两大政党通过竞选总统争夺执政地位。两党分别提名各自总统候选人，参加总统大选。(2)美国政党的主要职能就是组织选举，包括组织初选、提名候选人等。两党分别召开全国代表大会，推选总统候选人，制定竞选纲领。►视角2：结合美国总统大选，谈谈你对美国两党制的认识。分析(1)美国实行两党制，两党之间互相监督和制衡。政党的执政地位受到大部分选民的影响。如果某个政党所采用的政策不利于社会政局稳定，则会在选举中失去选民的支持，所以明智的政党领袖们总是按照中间路线办事。这在一定意义上具有一定的历史进步性。(2)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别。尽管在一些具体议题和政策主张上有所差别，但从本