XX农网改造升级35千伏输变电工程监理工作手册

1农网改造升级35千伏输变电工程监理工作手册2目录第一章监理项目部的设置····························································································3第二章项目管理········································································································12第三章安全管理········································································································14第四章质量管理········································································································16第五章造价管理········································································································19第六章技术管理········································································································20第七章评价机制········································································································21第八章监理工作流程·································································································24第九章标准化工作模板······························································································553第一章监理项目部的设置一、管理组织关系监理单位受委建单位委托，根据监理合同约定的服务内容和期限实施监理服务工作。监理项目部是监理单位派驻现场的监理机构。监理项目部与各供电公司的农网工程管理部门依据委托监理合同履行双方的权利和义务。各供电公司农网工程管理部门对监理项目部实施指导、监督、考核。监理项目部与施工项目部是监理与被监理的关系，依据委托监理合同和施工合同有关要求，对施工项目部在工程实施中实行“四控制、二管理、一协调”的管理。监理项目部与设计单位是管理协调关系，重点关注并协助业主协调设计图纸提交进度，满足工程建设的需要。在施工阶段及时提出所发现的设计问题，并监督落实。监理项目部与设备供应商是管理协调关系，重点关注并协助业主协调设备供货进度、质量等方面问题，以满足工程建设的需要。二、设置原则监理单位根据监理合同要求和工程实际情况，结合国家和行业监理规范的要求建立监理项目部，由监理单位正式发文任命总监理工程师，并报委建单位备案。监理项目部设置的原则如下：1.由于农网工程点多面广，比较分散，35千伏工程可按工程建设所在区域划片设置监理项目部，监理公司正式发文成立监理项目部时，应该在文件中明确监理工程的数量、名称及范围，原则上工程项目数量不宜超过3个。2.监理单位接到各市州供电公司农网工程管理部门的进场通知后，按期完成监理项目部的现场派驻工作。3.鼓励在有条件或资源充沛的前提下，对35千伏变电站土建工程进行驻点监理。在条件不具备的情况下，可以采取巡检及旁站相结合的方式开展监理工作。三、资源配置1．监理项目部人员配置监理单位应在按照区域划分的监理合同约定的时间内，将监理项目部的组织形式、人员构成及对总监理工程师任命文件等资料以书面形式递交委建单位。当总监理工程师需要调整时，应征得委建单位的书面同意。监理项目部的人员配置必须满足工程建设的要求和监理单位投标的承诺，监理项目部人员配置基本要求见表1-1。表1-1监理项目部人员配置基本要求序号监理项目部名称总监理工程师专业监理工程师安全监理工程师监理员造价人员信息资料人员土建电气线路135kV农网工程1111兼1按专业需要配置兼1兼1注1．对于按照区域划分成立的监理项目部，应该按照专业配全工程监理人员。2．当总监理工程师需同时兼任多个区域监理项目部总监工作时，应征得委建单位同意，就近且不宜超过3个。3．监理单位应根据工程进展情况及时派驻人员进场。在施工高峰期应适当增加监理员数量。4．总监理工程师可兼任本专业的监理工程师。5．信息资料人员在满足工程信息管理的前提下允许兼职。6．安全监理工程师可由本项目具备相应资质的监理人员兼职。42．监理项目部各岗位人员任职资格及条件监理项目部总监理工程师需要由具备工程建设监理实务知识、专业知识、综合管理能力和良好协调沟通能力的管理人员担任；专业监理工程师、安全监理工程师需要由具备相应专业管理能力和工程建设实践经验的人员担任；监理员需要由有工程建设实践经验的人员担任。（1）总监理工程师任职资格及条件。具备国家注册监理工程师或电力行业总监理工程师职业资格，并在两年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有三年及以上同类工程监理工作经验。（2）专业监理工程师任职资格及条件。具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有一年以上同类工程监理工作经验。（3）安全监理工程师任职资格及条件。安全监理工程师在两年内应参加过国家电网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，年龄在60周岁以下，身体健康。并至少具备下列条件之一：1）具有省或市级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理；2）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作三年以上。（4）造价工程师任职资格及条件。必须具备执业资格，年龄在65周岁以下，身体健康，并具有两年以上同类工程造价工作经验。（5）监理员任职资格及条件。经过电力建设监理业务培训，具有同类工程建设相关专业知识，协助专业监理工程师从事具体监理工作的专业技术人员。年龄在65周岁以下，身体健康。（6）信息资料员任职资格及条件。熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的电脑文字处理技能，经监理公司内部培训合格。3．监理项目部基本设备配置监理项目部应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。监理项目部基本设备配置清单见表1-2。表1-2监理项目部基本设备配置清单序号名称配备说明一办公设备1计算机现场配置，数量应满足工程需要2打印机3传真机4数码相机二常规检测设备和工具1经纬仪需要使用时，由监理公司统一调配2混凝土强度回弹仪3建筑多功能检验仪4数字万用表5钢卷尺注监理项目部设备配置的数量、型号根据实际工程情况在监理规划中明确。4．监理项目部技术标准基本配置监理单位应为监理项目部配置满足工程需要的规范和标准，在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及监理合同要求等，在《监理项目部技术标准基本配置清单》的基础上进行补充，建立监理项目部技术标准目录清单，并配备相应的纸质版或电子版文件，同时应对技术标准实施动态管理，以保证使用最新版本。监理项目部技术标准基本配置清单见表1-3。5表1-3监理项目部技术标准基本配置清单分类序号名称备注法律法规1《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第91号2《中华人民共和国合同法》1999年颁布3《中华人民共和国招投标法》中华人民共和国主席令第21号4《中华人民共和国电力法》中华人民共和国主席令第60号5《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第23号6《建设项目环境保护条例》1998年颁布7《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号8《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号9《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号10《中华人民共和国水土保持法》1991年颁布11《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号12《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中华人民共和国建设部107号令国家现行标准及文件1《建设工程监理规范》GB50319—20002《电力工程建设监理规范》DL/T5434—20093《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28—20024《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328—20015《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194—19936《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—19917《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—20058《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（2006年版）9《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号10《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》JGJ52—200611《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—200212《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路部分》DL5009.2—200413《建设工程价款结算试行办法》中华人民共和国建设部、财政部财建〔2004〕369号14《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—200815《电力建设安全工作规程（变电所部分）》DL5009.3—199716《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—200117《地下工程防水技术规范》GB50108—20086续表分类序号名称备注国家现行标准及文件18《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166—200719《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243—200220《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303—200221《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/T5161.1～17—200222《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GBJ147—199023《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GBJ149—199024《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GBJ148—199025《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150—200626《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168—200627《电气装置安装工程接地装置施工及验收规程》GB50169—200628《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》GB50171—199229《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》GB50172—199230《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254—199631《电气装置安装工程电力变流设备施工及验收规范》GB50255—199632《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257—199633《电力建设工程量清单计价规范（变电工程）》DL/T5341—200634《农村电网改造升级项目管理办法》发改办能源〔2010〕2520号35《农村电网改造升级技术原则》国家能源局国能新源〔2010〕306号国家电网公司规定及标准1《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》国家电网工〔2003〕153号2《国家电网公司农村电网建设与改造工程验收管理办法》国家电网农〔2003〕157号3《国家电网公司农村电网建设与改造工程施工安全管理办法》国家电网农〔2003〕157号4《国家电网公司农村电网建设与改造工程施工现场安全措施》国家电网农〔2003〕157号5《国家电网公司农村电网建设与改造工程档案管理办法》国家电网农〔2003