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安全案例分享分享人:南志坚•2015年7月16日,山东省日照市山东石大科技石化有限公司液态烃球罐区发生着火爆炸事故,引起社会高度关注,影响重大,性质恶劣。•山东省日照市石大科技石化有限公司“7·16”着火爆炸事故•火光冲天浓烟滚滚消防战士在奋力扑救火灾航拍:日照液化石油气爆炸现场航拍:日照液化石油气爆炸现场航拍:日照液化石油气爆炸现场爆炸现场受损严重爆炸现场受损严重群众纷纷撤离遇到这种情况千万不要围观!!!还记得山西寿阳山西寿阳“11.23”火锅店爆炸事故吗?造成14人死亡,47人受伤的主要原因就是围观。•2、事故概况•2015年7月16日7时30分左右,山东省日照市山东石大科技石化有限公司(以下简称石大科技公司)液化石油气球罐区在倒罐作业过程中发生着火爆炸事故,造成2名消防员轻伤、7辆消防车毁坏、部分球罐以及周边设施和建构筑物不同程度损坏,罐区周边1公里范围内居民房屋门窗被震坏。•3、事故单位基本情况及事故简要经过•石大科技公司是中国石油大学(华东)的校办企业,事故罐区共有12个球形储罐,呈两排分布,总库容为1.5万m3,储存介质为液化石油气、丙烯和丙烷。石大科技公司自2014年4月以来一直处于停产状态,2015年3月起,该公司对12个球罐轮流倒罐,进行压力容器检测检验。事故发生前,罐区储存物料总量约3240m3。•7月15日16时30分,石大科技公司决定将7#罐内液化石油气(约900m3)导入至6#罐,因工厂制氮系统停车,将6#罐内充满水置换空气,对7#罐进行注水加压,将其中液化石油气通过罐顶安全阀副线、低压液化气管线压入6#罐中,同时通过在6#罐底部管线导淋阀上连接消防水带,进行切水作业,以接收7#罐中物料。•7月16日7时30分左右,约500m3液化石油气进入6#罐,因切水口无人监护,6#罐水排完后,液化石油气泄漏并急剧气化,遇点火源引发火灾,导致8#罐、6#罐相继爆炸,2#罐、4#罐烧毁。7月17日7时24分左右,现场明火全部扑灭。•事故暴露出的问题•该起事故暴露出事故企业管理混乱、安全意识淡薄、违规违章严重等突出问题,主要表现为:•(1)严重违反石油石化企业“人工切水操作不得离人”的明确规定,切水作业过程中无人现场实时监护,排净水后液化气泄漏时未能第一时间发现和处置。(管理的问题、人的问题、执行力的问题)我们员工日常操作中有没有这种情况???监护人做其他工作去了。。。•安全监护人职责:•具有相关工作经验,熟悉设备情况。•应认真学习施工方案及安全措施,如有疑问需及时联系方案编写人员,必要时应根据现场实际情况增加安全措施。•应明确被监护人员和监护范围,工作前对被监护人员交待安全措施,告知危险点和安全注意事项。•应始终在工作现场,监督被监护人员遵守本规定和现场安全措施,及时纠正不安全行为。•不得兼做其他工作。•临时离开时,应通知被监护人员停止工作或离开工作现场,待监护人回来后方可恢复工作。若监护人必须长时间离开工作现场时,应向相关负责人申请变更监护人,履行工作交接手续,并告知全体被监护人员。•带电作业应设专职监护人。监护人不得直接操作。监护的范围不准超过一个作业点。监护人由技术水平较高及有相关经验的人担任。•(2)企业违规将罐区在用球罐安全阀的前后手阀、球罐根部阀关闭,低压液化气排火炬总管加盲板隔断。(安全设施问题)安全阀被隔离了,谁来保障我们的安全???•注:印度博帕尔事故原因之一就是:安全设施失效——火炬正处于维修状况,与工艺系统分开了。前车之鉴,后车之覆,1984年的惨剧,2万人死亡,6万余人需要接受长期治疗•(3)通过罐顶部低压液化气管线,采用倒出罐注水加压、倒入罐切水卸压的方式进行倒罐操作,存在很大安全风险,企业没有制定倒罐操作规程,没有安全作业方案,没有进行风险辨识。(方案措施问题)所有作业活动之前必须进行风险辨识、分享量化、采取措施(应对计划)、风险监控,最后的目的是降低风险,保证安全!•(4)未按照规定要求对重大危险源进行管控,球罐区自动化控制设施不完善,仅具备远传显示功能,不能实现自动化控制;紧急切断阀因工厂停仪表风改为手动,失去安全功效;未设置视频监控系统,重大危险源的管控措施严重缺失。(重大危险源管理问题)•问:重大危险源应该有哪些监测监控体系?•《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号)第十三条规定:危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺(方式)或者相关设备、设施等实际情况,按照下列要求建立健全安全监测监控体系,完善控制措施:•a重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源,具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天;•b重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统;•c对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;毒性气体的设施,设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统(SIS);•d重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;•e安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。•(5)安全培训不到位,管理人员专业素质低,操作人员刚刚从装卸站区转岗到球罐区工作,未经转岗培训,岗位技能不足。(培训问题)现在我们的安全培训效果如何?像右图中的例子有吗?原因在哪?•同时,事故还暴露出地方政府有关部门压力容器监管缺失、对“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)监管要求不落实、对停产后化工企业的危险化学品储罐区监管不到位等问题。•国家层面的应对措施•(1)国务院安委办对该起事故挂牌督办•(2)国务院安委办开展专项安全大检查•(3)下发油气罐区防火防爆十条规定•总结:•(1)各部门、分厂立即组织召开事故案例学习讨论会,开展本次事故案例的学习、讨论,深刻汲取事故教训,认真反思我们自己安全工作中是否存在同样的问题,下一步要如何改进。•(2)各分厂必须安排达标准人员、上标准岗、干标准活。要强化管理人员、技术人员和操作人员的配置,必须安排业务素质过硬,责任心强的人员进行管理和操作。上岗前必须经过安全培训、操作规程和岗标培训,并考试合格,特种作业人员必须持证上岗,具备相应的安全意识和操作能力。•(3)没有方案、措施、规程不准作业。管理部门和分厂必须建立完善安全管理规章制度和操作规程,确保管理有章可循、操作有规可依。临时作业必须进行风险分析、制定安全作业方案,按规定审批后执行。否则要严肃追究部门和分厂一把手的责任。•(4)抓好现场作业责任落实,强化安全工作执行力。各分厂安排工作任务的同时必须安排和强调安全注意事项,并要安排专人负责保证把各项措施落到实处。安监处实行“四位一体”检查和考核管理,对安全措施没有落实的单位严肃查处和考核。•回顾这个事故案例,我们不难发现,这个企业从人的不安全因素,到物的不安全状态,再到管理上的缺陷,能犯的错误几乎都犯了一遍。•可以说:这个企业不出事是偶然的,出事是必然的。
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