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XX市教育局集中组织开展“迎两节、保安全”专项行动实施方案为进一步加强中秋、国庆期间全市教育系统安全生产工作,有效防范和遏制各类校园安全事故,按照市安委会《XX市集中组织开展“迎两节、保安全”专项行动实施方案》(XX安办发(2021)172号)及省教育厅相关要求,市教育局决定从9月15日至10月10日在全市教育系统集中组织开展“迎两节、保安全”专项行动,现制定实施方案如下。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话重要指示精神,深刻吸取近期省内外典型事故教训,针对中秋、国庆节期间广大师生集中出行、道路交通处于“高负荷期”,政府机关放假、部门监管容易出现“空档期”,安全风险叠加、各类事故进入“多发期”等特点,加快由宏观原则要求向微观具体指导转变,由事后被动处置向事前主动防范转变,坚决做到预判在前、措施在前、行动在前,对责任再压实、问题再排查、隐患再整治,全力以赴确保广大师生生命财产安全。二、重点任务(一)强化排查整治。各级各类学校要按照本方案工作要求,在活动期间持续深入开展本地本学校的安全检查和自查,“一把手”要亲自安排部署,带队开展检查,持续强化对包括消防、饮食卫生、交通安全等重点领域的排查治理,全面加强风险防控和安全防范,对发现的安全隐患要及时研究整改措施并逐项落实,要杜绝隐患反弹,坚决防范和遏制重特大事故发生,两级教育行政部门要加大对辖区学校的督查检查力度,特别是要对各学校两节期间假期值班工作进行重点检查,坚决保证节日期间教育系统的安全稳定。(二)强化安全教育。各级各类学校要结合实际,在活动开展期间开展安全防范教育,学校要在放假前利用主题班会,板报等形式进行一次法律法规、校纪校规和文明出行、安全用电、预防火灾、地震、溺水等安全知识教育。在放假期间,也要充分利用班级群等网络形式,对广大师生进行安全宣传。各级各类学校还要结合实际组织开展以防疫、防火、防踩踏等为内容的安全应急演练,通过安全教育和演练进一步增强师生的安全意识和自我保护能力,使广大师生时时刻刻不忘安全。(三)强化治安管理。要进一步健全完善学校内部治安保卫制度,加强人防、物防、技防建设。各级各类学校要建立严格的门卫管理制度,认真落实外来人员、车辆、物品进出测温、询问、登记、检查制度,特别是在临近国庆等敏感期间,要严格实行封闭管理,防止无关人员进入校园威胁师生安全。加强与公安等部门的联系,建立健全联合会商、情况通报、校园及周边治安综合治理等制度,坚决防止发生涉校涉生安全事故。(四)强化信访稳定。各地各学校要针对突出矛盾、存在的隐患、棘手的问题,全面的梳理、摸底排查,并提出解决的建议、意见。做好源头预防,努力把矛盾化解在萌芽状态,并主动与群众联系,积极沟通、主动化解、追根溯源,从根本上解决问题。积极开展信访积案的化解工作,对历史积案要确立包案领导、责任单位,制定化解方案,依法推动积案化解,确保信访稳定。(五)强化应急值守。各地各校要进一步完善领导带班值班制度,两节期间要严格执行领导在岗带班、安全管理人员24小时值班制度,确保校园安全问题能够早发现、早控制、早处置。遇有突发事件和安全事故,要按照“先口头、后书面”的原则,第一时间报告有关部门和上级教育行政部门并及时稳妥处置,确保信息报送及时准确。因瞒报、迟报、漏报延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究相关人员责任。三、工作要求(一)加强组织领导。各地各学校要充分认识开展专项行动的重要性和必要性,党政主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保专项行动各项要求落到实处。要坚决克服松懈心理和厌战情绪,防止搞形式、走过场,确保专项行动工作取得成效。(二)强化宣传引导。充分发挥校园网、班级群等媒体作用,广泛宣传、普及新修订的《安全生产法》《消防法》和安全生产常识,营造浓厚舆论氛围.同时,积极发动广大师生监督和参与本地区、本单位的专项行动,切实提升全社会的安全意识和防范能力。密切关注网络奥情,严防负面炒作。(三)严肃追责问责。各地学校要严格工作标准,坚持检查与执法并重,依法惩处违法违规问题,以严格执法推动学校落实主体责任。对专项行动责任不落实、组织不得力、执法不严格、隐患不整改或整改不彻底的,从严追究有关单位和相关部门责任人的责任。请各地、各学校于10月11日前报送专项行动工作总结。
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