安全管理理念介绍

安全管理典型经验安全管理模式•模式是事故或过程系统化规范化的体系，它能简洁、明确地反映事故或过程的规律、因素及其关系，是系统科学的重要方法•安全管理模式一般应包含安全目标、原则、方法、过程和措施等要素安全管理模式特征•抓事故预防工作的关键性矛盾和问题•强调决策者与管理者的关键作用•提倡系统化、标准化、规范的管理思想•强调全面、全员、全过程的安全管理•应用闭环、动态、反馈等系统论方法•推行目标管理、全面安全管理的对策•强调同时控制人和生产作业条件国家宏观管理模式•国家监察、行业管理、企业负责、群众监督的安全生产管理模式国家宏观管理模式•政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持强化政府领导的责任强化各个部门在安全生产工作中各自的责任强化企业安全生产责任主体的作用强化全社会支持和关注国家宏观管理模式•遵循“国家—企业—员工”三方需要原则，建立“国家、政府（行业）、社会（中介）、企业（法人或雇主）、工会（员工或雇员）”的五方结构管理模式国家利益与社会责任相结合国际贯例与中国国情相结合系统化分层管理与全面分类管理相结合国家宏观管理模式•政府监管与指导各级政府实施安全生产监督管理与协调指导的“监督运行机制”政府的监督管理是安全生产综合监管与各有关职能部门专项监管相结合的体制安监、公安消防、公安交通、煤监、建设、交通运输、质监、工商国家宏观管理模式•企业实施与保障企业全面落实生产过程安全保障的“事故防范机制”•员工权益与自律从业人员的权益保障和实现生产过程安全作业的“自我约束机制”国家宏观管理模式•社会监督与参与工会、媒体、社区和公民广泛参与的“社会监督机制”•中介支持与服务建立国家认证、社会咨询、第三方审核、技术服务、安全评价等功能的“中介支持与服务机制”国家宏观管理模式•企业责任是最基本的，企业安全生产的实现既是归宿也是出发点。•企业自我规管和遵守国家法规是关键•强化劳动者监督意识和维护自身职业安全卫生的权利和义务是基础•国家科学建规、立法，政府依法客观、公正进行监督是保障企业综合管理模式•人身伤亡事故，财产损失事故•交通、生产、火灾事故，治案案件根源、过程和后果——共同的特点和规律，共同的对策和手段•大安全：生产安全、交通安全、消防、治安、环保等专业，进行综合管理，提高综合管理效率、降低管理成本对象化的管理模式•人为中心基本内涵是把管理的核心对象集中于生产作业人员研究人的心理、生理素质为基础，以纠正人的不安全行为、控制人的误操作为安全管理目标“三不伤害”活动对象化的管理模式•管理为中心一切事故原因来源于管理缺陷既要吸收经典安全管理的精华，又要提炼本企业的安全生产经验，更要能够动用现代化安全管理的理论程序化管理模式•事后型被动的管理模式，发生事故再亡羊补忘效果评价实施整改提出整改主要原因分析原因现场调查事故发生程序化管理模式•预防型主动积极预防事故或灾难发生效果评价审核检查实施方案制定方案主要问题分析问题安全目标安全管理模式的转变纵向单因素管理横向综合管理事故管理事件分析与隐患管理被动的管理对象管理动力静态管理动态管理生产效益的辅助管理效益、环境、安全与卫生的综合效果管理被动、辅助、滞后管理主动、本质、超前管理外迫型指标管理内激型目标管理1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.1“0123”安全管理模式的内涵“0123”安全管理模式，概括起来说是：以“事故为零”为目标，以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证，以标准化作业、安全标准化班组建设（简称“双标”）为基础，以全员教育、全面管理、全线预防（简称“三全”）为对策的安全管理模式。1.鞍钢的“0123”安全管理模式“事故为零”----指所有从业人员都以伤害事故为零作为奋斗目标，开展目标管理，保障自己和他人在生产经营活动中的安全健康，确保生产经营活动的稳定顺行。1.鞍钢的“0123”安全管理模式“一把手负责制为核心的安全生产责任”----指各级党政工团的第一负责人共同对安全生产负第一位责任；企业各管理和技术部门实行专业管理、分兵把口、齐抓共管；各工作和生产岗位人员，人人负安全生产责任。1.鞍钢的“0123”安全管理模式“双标”-----指所有从业人员都按工作或操作标准去作业（工作）；班组以个人无违标、岗位无隐患、集体无事故为目标，所进行的自主管理、群体防护的标准化班组创建活动。1.鞍钢的“0123”安全管理模式“三全”-----指利用各种教育手段促使全员（包括家属）不断提高安全意识，掌握安全技能；对生产经营这个大系统中的人、物料、工艺、设备、环境诸因素进行全面科学管理；对生产经营全过程存在的危险全线控制，形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救全线控制，形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救等多道安全生产防线1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的特点1）突出了以人为核心的管理原则，就是为了人、人的管理、管理人。因此，把人在安全生产活动中的地位和作用放在第一位。通过统一人意志、规范人的行为，把人的内在潜力充分发挥出来，实现安全生产的目的。人是生产力诸因素中最活跃的因素，在人、机、物、环这个有机结合的系统中，控制人的行为是保证安全生产的重要手段；而创造机、物、环的安全条件和实施管理职能也要靠人去完成；实现安全生产也正是为了人。因此，模式突出了以人为核心的管理。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的特点2）符合中国国情，适用于我国企业、特别是老企业的安全管理。这个模式吸收了经验安全管理的精华，运用了现代管理理论，采缪了现代科学管理的成果，提炼了鞍钢四十年安全生产实践的成功经验。因此，具有可靠的实用性和指导性。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的特点3）包括了全部安全管理基础工作和安全技术防护对策。这个模式把安全生产作为一个大系统，从管理到控制人的行为，物、环的安全状态都包括在内。这样，可根据实际情况，在模式全面运行的情况下，突出重点，解决薄弱环节，真正做到全面、全过程、全员管理安全生产。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的特点“0123”安全管理模式具有独特的综合功能，具有超前预防的功能，具有稳定和推进安全生产现代化管理的功能，具有强化和指导安全管理的功能。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的结构“0123”安全管理模式是金字塔形的结构，具有立体交叉、大网络、闭环式构成的特征。构成模式的四个部分，各自相对独立，起不同的作用，又主次分明，有牢固的内在联系，密不可分，是一个完整的逻辑整体。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的结构从模式的形状上看，金字塔的顶尖是“一个0”，往下依次是逐层展开的措施，而且措施逐层增多，逐层具体。从模式的内容上看，“0”是目标，体现了安全的方针、代表了安全生产的方向。为了实现目标，由金字塔上部开始，依次为组织保证、两个基础、三项对策。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的结构从模式各部分的各自作用上看，“0”是核心，起层向作用；“1”是组织保证，起决策、强化管理的作用；“2”是工作基础，起规范人的个体和群体行为的作用；“3”是管理、质、技术、控制对策，起人、机、物、环危险的全方位超前预防的作用。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的结构在金字塔内部依靠信息有序运行，适时控制各项安全管理工作协调、同步，形成闭环管理，体现出了金字塔的稳定结构。构成“0123”安全管理模式的四个部分相对独立，各起不同的作用，可以作为一种管理方法单独使用，但作为安全生产这个大系统，从系统论和控制论的角度看，都是控制手段，有内在的逻辑关系，是一个有机整体。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.3模式的内容•目标安全生产的目标是企业生产经营目标的一个重要组成部分。它的目标是不发生事故，保护劳动者的安全健康和生产经营活动的顺行，促进经济效益的提高。因此，目标值只能是“0”，并且要围绕“0”开展好目标管理。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.3模式的内容•保证“0123”安全管理模式中的“1”指以一把手负责制为核心的安全生产责任制为保证。即以安全生产责任制作为组织保证，去保证“0”的目标实现。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.3模式的内容•基础标准化作业和安全标准化班组建设合称“双标”，是“0123”安全管理模式的一个构成部分。标准化作业主要解决岗位作业者的个体安全防护问题，安全标准化班组建设则是解决群体安全防护问题，二者相辅相成，互为保证，形成全员防护。“双标”是企业安全生产的重要基础工作。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.3模式的内容4）对策全员教育、全面管理、全线预防（简称“三全”）是“0123”安全管理模式的三项具体措施，是实现安全生产的有效对策。“三全”对策体现了安全工作必须全员参加，全方位管理，全过程控制。2.抚顺西露天矿三化五结合管理模式•行为规范化•工作程序化•质量标准化•三化2.抚顺西露天矿三化五结合管理模式•传统管理与现代管理•反三违与自主保安全•奖惩与思想教育•主观作用与技术装备•监督检查与超前防范•五结合3.杜邦的安全理念•所有伤害和职业病都是可以预防的•关心员工的安全与健康至关重要必须优先于关心其他的各项目标•员工是公司的最重要财富，每个员工对公司作出的贡献都具有独特性和增值性3.杜邦的安全理念•为了取得最佳的安全效果，管理层针对其所作出的安全承诺，必须表现出领导作风并作出榜样•安全生产将提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积极的影响•为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和设计3.杜邦的安全理念•工人并不想使自己受伤，因此能够进行自我管理，预防伤害•参与安全活动，有助于增加安全知识，提高安全意识，增强对危害的识别能力，对预防伤害和职业病有很大的帮助作用3.杜邦的安全管理原则•安全视为所从事的工作的一个组成部分•确立安全和健康作为就业的一个必要条件，每个职工都必须对此条件负责•要求所有的员工都要对其自身的安全负责，同时也必须对其他职员的安全负责3.杜邦的安全管理原则•认为管理者对伤害和职业病的预防负责，对工伤和职业病的后果负责•提供一个安全的工作环境•遵守一切职业安全卫生法规，努力做到高于法规的要求3.杜邦的安全管理原则•员工在非工作期间的安全与健康作为我们关心的范畴•寻求各种方式，充分利用安全知识来帮助我们的客户和社会公众3.杜邦的安全管理原则•使所有员参与到职业安全卫生活动中去并使之成为产生和提高安全动机、安全知识和安全成绩水平的手段•要求生一个职员都有责任审查和改进其所在的系统、工艺过程4.标准化作业标准化作业活动标准化作业活动的全部内容是制定作业标准、落实作业标准和对作业标准实施进行监督考核。(1)加强领导，建立标准化组织体系。4.标准化作业标准化作业活动(2)大力开展标准化作业的宣传教育，有针对性地解决干部群众的认识问题。必须运用各种形式，开展宣传教育工作，举办标准化作业讲座，开展标准化学习班，系统学习、重点培训等等。4.标准化作业标准化作业活动(3)开展安全意识评价活动。引导广大职工认清标准化作业是自我防护的最好措施，自觉与习惯作业决裂，促进由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转交。(4)注意发现和培养先进典型经验，以点带面，推进标准化作业活动步步深入。4.标准化作业标准化作业活动(5)组织经常性的学标、练标、用标活动，加速克服习惯领导、习惯管理、习惯作业，不断提高标准化作业意识和标准化作业技能。4.标准化作业标准化作业活动(6)对标准化作业的实施加强检查，严格考核。要建立标准化作业检查制度和考核制度，实行经常性检查和定期检查制度，考核上要采取逐级考核、定量考核、定期考核，考核结果要与经济责任制挂钩，发挥经济杠杆的作用。4.标准化作业标准化作业活动(7)适时引导标准化作业活动向高层次发展。推行标准作业一段时间达到一定水平以后，要及时总结经验教训，提出新的目标，采取有效措施和形式，不断把标准化作业水平推向一个新的高度。5.三不伤害5.1活动开展概况“三不伤害”——“我不伤