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1第15章施工组织总设计15.1概述施工组织总设计是以整个建设项目或建筑群为对象编制的,它是一个用以指导建设项目施工全过程的全局性、控制性和技术经济性的文件。它对整个建设项目实现科学管理、文明施工、取得良好的综合经济效益,将具有决定性的影响。15.1.1施工组织总设计的作用施工组织总设计的主要作用有以下几方面:⑴为建设项目或群体工程的施工做出全局性的战略部署;⑵为施工做好准备工作,为保证资源供应提供依据;⑶为组织全场性施工提供科学方案和实施步骤;⑷为施工单位编制工程项目生产计划和单位工程的施工组织设计提供依据;⑸为业主编制工程建设计划提供依据;⑹为确定设计方案的施工可行性和经济合理性提供依据。15.1.2施工组织总设计的编制依据为了保证施工组织总设计编制工作顺利进行和提高编制质量,使施工组织总设计文件能更密切地结合工程实际情况,从而更好地发挥其在施工中的指导作用,在编制施工组织总设计时,应以如下资料为编制依据。1.设计文件设计文件主要包括:建设项目的初步设计、扩大初步设计或技术设计的有关图纸、设计说明书、建筑区域平面图、建筑总平面图、建筑竖向设计、总概算或修正概算等。2.计划文件计划文件主要包括:建设项目可行性研究报告、国家批准的固定资产投资计划、工程项目一览表、分期分批施工项目和投资计划;地区主管部门的批件、要求交付使用的期限、施工单位上级主管部门下达的施工任务等。3.合同文件合同文件主要包括:工程招投标文件及签订的工程承包合同;工程材料和设备的订货指标或供货合同等。4.施工条件施工条件主要包括:可能为建设项目服务的建筑安装企业、预制加工企业的人力、设备、技术和管理水平;工程材料的来源和供应情况;交通运输情2况;水、电供应情况;有关建设地区的自然条件,如有关气候、地质、水文、地理环境等。5.现行规范、规程和有关技术规定主要指国家现行的施工及验收规范、操作规程、概算、预算及施工定额、技术规定和有关经济技术指标等。也包括对推广应用新结构、新材料、新技术、新工艺的要求及有关的技术经济指标。6.参考资料类似的建设项目的施工组织总设计和有关总结资料15.1.3施工组织总设计的编制程序施工组织总设计的编制程序如图15-1所示在施工组织总设计编制过程中,应注意以下几个方面:(1)施工组织总设计,首先要从战略全局出发,对建设地区的自然条件和技术经济指标情况,进行深入细致地调查研究,对工程特点和施工要求,进行全面系统的分析,从而找出主要矛盾,发现薄弱环节,以便在确定施工部署时,采取相应的措施。图15-1施工组织总设计编制程序3(2)应根据工程特点和生产工艺流程,合理安排施工总进度,确保施工能均衡、连续、有节奏进行,确保建设项目能分期分批投入生产、交付使用,充分发挥投资效果。(3)根据施工总进度计划,提出建设资金、国拨物资、成套设备分年度供需计划。这些对保证施工总进度的实现,无疑是思想、技术、物质的可靠基础。(4)为了保证施工总进度计划的实现,对各项单位工程、各道工序等,都要结合工程特点和具体施工条件,科学选择施工机械,采用有效的施工方法,确定主要工种的流水方案。对一些新结构、新技术、新工艺、新材料具有特殊要求的工程项目,更要做好必要的技术准备工作,以达到节省劳力、降低成本、缩短工期的目的。(5)全面施工准备工作,是搞好施工全过程的前提,也是施工组织总设计编制中要关注的重要内容。(6)施工组织总设计,是进一步编制各单位工程施工组织设计的重要依据,对整个建设项目具有全局性、决定性的影响,要根据施工组织总设计各项内容的内在联系认真分析,按程序编制。15.1.3施工组织总设计的内容施工组织总设计的编制内容,一般主要包括:建设工程概况、施工部署及主要工程项目的施工方案、施工总进度计划、施工资源总需要量计划、施工总平面图和各项主要技术经济指标等。由于建设项目的规模、性质、建筑和结构的复杂程度及特点不同,再加上建筑施工场地的条件差异和施工复杂程度不同,其编制内容也不完全一样。15.2施工部署及施工方案施工部署是施工组织设计的中心环节,是对整个建设项目进行的统筹规划和全面安排,它主要解决工程施工中全局性的重大战略问题。15.2.1建立组织机构,明确任务分工根据工程的规模和特点,建立有效的组织机构和管理模式,明确各施工单位的工程任务,提出质量、工期、成本等控制目标及要求;确定分期分批施工交付投产使用的主攻项目和穿插施工的项目;正确处理土建工程、设备安装及其他专业工程4之间相互配合协调的关系。15.2.2确定工程开展程序根据建设项目总目标要求,确定工程分期分批施工的合理开展程序,应主要考虑以下几个方面。15.2.2.1在保证工期要求的前提下,尽量实行分期分批施工在保证工期的前提下,实行分期分批建设,既可以使每一具体项目迅速建成,尽早投入使用,又可在全局上取得施工的连续性和均衡性,以减少暂设工程数量,降低工程成本,充分发挥项目建设投资的效果。15.2.2.2各类项目的施工应统筹安排,既要保证重点,又要兼顾其他安排施工项目先后顺序,应按照各工程项目的重要程度,优先安排如下工程:⑴按生产工艺要求,必须先期投入生产或起主导性作用的工程项目;⑵工程量大、施工难度大、施工工期长的工程项目;⑶为施工顺利进行必需的工程项目,如运输系统、动力系统等;⑷供施工使用的工程项目。如钢筋、木材、预制构件等各种加工厂、混凝土搅拌站等附属企业及其他为施工服务的临时设施;⑸生产上需先期使用的机修、车床、办公楼及部分家属宿舍等。15.2.2.3注意施工顺序的安排建筑施工活动之间交错搭接地进行时,要注意必须遵守一定的顺序。一般工程项目均应按先地下、后地上;先深后浅;先干线后支线的原则进行安排。如地下管线和筑路的程序,应先铺管线,后筑路。15.2.2.4注意季节对施工的影响不同季节对施工有很大影响,它不仅影响施工进度,而且还影响工程质量和投资效益,在确定工程开展程序时,应特别注意。例如大规模的土方工程和深基础工程施工一般要避开雨季,寒冷地区的工程施工,最好在入冬时转入室内作业和设备安装。15.2.3主要项目的施工方案施工组织总设计中要对一些主要工程项目和特殊的分项工程项目的施工方案予以拟定。这些项目通常是建设项目中工程量大、施工难度大、工期长、在整个建设5项目中起关键作用的单位工程项目以及影响全局的特殊分项工程。其目的是为了进行技术和资源的准备工作,同时也是为了施工进程的顺利开展和现场的合理布置。施工方案编制的主要内容包括:⑴施工方法,要求兼顾技术的先进性和经济的合理性;⑵施工工艺流程,要符合施工的技术规律,兼顾各工种各施工段的合理搭接;⑶施工机械设备,能使主导机械满足工程需要,又能发挥其效能,使各大型机械在各工程上进行综合流水作业,减少装、拆、运的次数,对辅助配套机械的性能,应与主导机械相适应。其中,施工方法和施工机械设备应重点组织安排。对于某些施工技术要求高或比较复杂、技术上比较先进或施工单位尚未完全掌握的特殊分部分项工程,也应提出原则性的技术措施方案,如桩基施工、深基坑人工降水与支护、大体积混凝土的浇注,高层建筑主体结构所采用的滑模、爬模、飞模、大模板的施工,重型构件、大跨度结构、整体结构的组运、吊装。这样才能事先进行技术和资源的准备,为工程施工的顺利开展和施工现场的合理布局提供依据。15.2.4主要工种工程的施工方法主要工种工程是指工程量较大、占用工期较长、施工技术复杂、对工程质量起关键作用的工程。如土方工程、打桩工程、混凝土结构工程、结构安装工程等。主要工种工程的施工方法,是整个建设项目能否顺利施工的重要基础。在确定主要工种工程施工方法时,应当尽可能采用工厂化、机械化施工方法。15.2.5施工准备工作总计划和“三通一平”规划15.2.5.1施工准备工作总计划根据施工开展程序和主要工程项目的施工方案,编制好施工项目全场性的施工准备工作计划。主要内容包括:(1)安排好场内外运输、施工用主干道,水、电、气来源及其引入方案;(2)安排好场地平整方案和全场性排水、防洪、环保、安全等技术措施;(3)安排好生产和生活基地建设。包括商品混凝土搅拌站、预制构件厂、钢筋和木材加工厂、金属结构制作加工厂、机修厂等;6(4)安排现场区域内的测量工作,设置永久性测量标志,为放线定位做好准备;(5)安排建筑材料、成品、半成品的货源、运输、储存方式;(6)编制新技术、新材料、新工艺、新结构的试制试验计划和职工技术培训计划;(7)冬、雨季施工所需的特殊准备工作。15.2.5.2“三通一平”规划在建设工程的范围内,修通道路,接通施工用水、用电管网,平整好施工场地,一般简称为“三通一平”。这是现场施工准备工作中重要的内容,也是搞好施工必须具备的必要条件。主要内容包括:材料、构件和设备的运输主干道,场内的临时道路;生产、生活和消防用水的水源,引水管道的距离、位置、直径、流量等;生活和生产用电的电源,变压器容量、电线的线路;全工地的排水防洪干线,消火栓的设置;施工场地平整情况等。施工准备工作和“三通一平”工作,工程建设前要高度重视,考虑周全,精心规划,及早动手。同时,又要认识到它贯穿于整个工程建设的全过程,是有计划有步骤、分阶段进行的,随着各阶段的特点和要求不同,有不同的内容和重点。所以确定其全部和分期施工的规划、期限和具体任务的分工十分重要。15.3施工总进度计划施工总进度计划是施工现场各项施工活动在时间上的体现,是施工组织总设计的核心内容之一。编制施工总进度计划就是根据施工部署中的施工方案和工程项目的开展程序,对各单位工程施工做出时间上的安排。其作用在于确定各个单位工程及其主要工种工程、准备工作和全场性工程的施工期限及其开工和竣工的日期,从而确定工程施工现场上劳动力、材料、成品、半成品、施工机械的需要量和调配情况,确定工程现场临时设施、水电供应、能源交通等方面的需要量。15.3.1施工总进度计划编制的原则在编制施工总进度计划时,除应遵循施工组织基本原则外,还应考虑以下要点。⑴严格遵守合同工期,以配套投入使用为目标。⑵准确计算所有项目的工程量,并填入工程量汇总表。项目划分不宜过细过多,应突出主要项目,一些附属、辅助工程、民用建筑可予以合并。7⑶投资控制上要有时间价值观念,在年度投资额分配上应尽可能将投资额少的工程项目安排在最初年度内施工,投资额大的工程项目安排在最后年度内施工,以减少投资贷款的利息。⑷充分估计设计出图的时间和材料、设备、配件的到货情况,务使每个施工项目的施工准备、土建施工、设备安装和调试的时间能合理衔接。⑸确定一些调剂项目,如办公楼、宿舍、附属或辅助车间等穿插其中,以达到既能保证重点,又能实现均衡施工的目的。⑹土建工程中的主要分部分项工程(土方、基础、现浇混凝土、构件预制、结构吊装、砌筑和装修等)和设备安装工程分别组织流水作业、连续均衡施工,以此达到土方、劳动力、施工机械、材料和构件的五大综合平衡。⑺在施工顺序安排上,除应本着先地下后地上,先深后浅,先干线后支线,先地下管线后道路的原则外,还应使为进行主要工程所必须的准备工程及时完成;主要工程应从全场性工程开始;各单位工程应在全场性工程基本完成后立即开工;充分利用永久性建筑和设施为施工服务,以减少暂设工程费用开支;充分考虑当地气候条件,尽可能减少雨冬季施工的附加费用。此外,总进度计划的安排还应遵守技术法规、标准,符合安全、文明施工的要求,并应尽可能做到各种资源的平衡消耗。15.3.2施工总进度计划的编制方法和步骤15.3.2.1计算工程项目及全场性工程的工程量施工总进度计划主要起控制总工期的作用,因此在列工程项目一览表时,项目划分不宜过细。通常按分期分批投产顺序和工程开展顺序列出工程项目,并突出每一个系统中的主要工程项目。一些附属项目及一些临时设施可以合并列出。根据批准的总承建工程项目一览表,按工程开展程序和单位工程计算主要实物工程量。此时计算工程量的目的是为了选择施工方案和主要的施工、运输机械;初步规划主要施工过程和流水施工;估算各项目的完成时间;计算劳动力及技术物资的需要量。因此,工程量只需粗略地计算即可。计算工程量,可按初步(或扩大初步)
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