发展党员的程序和手续

新编入党培训教材（2018年版）依据党章和《中国共产党发展党员工作细则》编写图文案例版第九章发展党员的程序和手续【学习目标】1、了解发展党员的指导思想和总要求；2、了解发展党员的一般原则；3、了解对入党积极分子进行教育的主要内容。第一节发展党员的指导思想、总要求和基本原则发展党员工作是党的建设的重要组成部分，是贯彻落实党的路线、方针、政策的组织保证。发展党员工作是基层党组织的基本任务之一。发展党员工作，必须认真贯彻落实好指导思想，必须明确坚持一般原则和纪律。•要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新。•坚持党要管党、全面从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高党员发展和管理工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多吸收到我们党内，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义新胜利提供坚强组织保证。发展党员工作的总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。要严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要着力在工人中发展党员，继续做好在农民中发展党员工作，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。要加强发展党员工作宏观指导，制定和落实发展党员规划，保持党员队伍适度规模。要强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员，改进对流动党员的管理，健全党内激励关怀帮扶机制，构建党员联系和服务群众工作体系，增强党员队伍生机活力。要加强组织领导，明确工作责任，完善保障措施，确保各项任务落到实处。发展党员工作的基本原则：入党自愿的原则，个别吸收的原则。发展党员的纪律1、政治标准是首要。要严格坚持标准，始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。2、严格程序是保障。程序严，才能质量优。第二节个人自愿向党组织提出入党申请发展党员坚持入党自愿的原则，是由我们党的性质和宗旨所决定的。作为中国共产党的党员，必须全心全意为人民服务。这不是每个人都能做到的，只有具有共产主义觉悟，志愿把自己的一切献给共产主义事业的人才能做到。如果入党不是建立在自愿的基础之上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，而是把自己混同于普通老百姓，甚至做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成损害。第三节入党积极分子的确定和培养教育•入党积极分子的确定；•制定入党积极分子培养教育计划；•对入党积极分子教育的主要内容；•对入党积极分子的考察。第四节发展对象的确定和考察发展对象的确定。入党积极分子经过一年以上培养教育后，对党有正确的认识，入党动机端正，能以党员的标准要求自己。培养人可以向支部提议将其列为发展对象。支部可就此进行讨论。支部在听取党小组、培养人意见后，经广泛征求党内外群众意见，召开支部委员会，讨论能否将入党积极分子列为发展对象，并将结果提交总支委会研究。入党介绍人的确定。党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：（一）向入党积极分子介绍党的基本知识；（二）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；（三）及时向党支部汇报入党积极分子情况；（四）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。•对发展对象的政治审查。在发展入党前要对积极分子进行政审，政审主要内容是：本人对党的路线、方针、政策的态度，本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。没有经过政审，不能发展入党。•对发展对象进行短期集中培训。发展入党前，党组织要对积极分子进行短期集中培训，培训以党校为阵地进行，主要内容是党的基本知识和基本路线，一般为五到七天。培训结束后要进行考试和个人总结，考试成绩和培训证明作为审批党员的必备材料。个别特殊情况，需请示党委组织部同意。1、填写《中国共产党入党志愿书》接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。第五节预备党员的接收入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。2、召开支部委员会会议3、召开接收预备党员的支部大会经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：（一）发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；（二）入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；（三）支部委员会报告对发展对象的审查情况；（四）与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。4、组织上谈话和上级党委审批党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。第六节预备党员的教育、考察和转正一、预备党员的教育、考察和转正十九大党章第七条规定：“预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员。”加强对预备党员的教育、培养和考察，是做好发展党员工作、保证新党员质量的一个重要环节。党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。二、预备党员延长预备期、取消预备党员资格党章规定：“预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。”【课后练习】一、填空题1、申请入党的人，要有正式党员作介绍人。2、预备党员的预备期，从之日算起。3、党支部要将被批准的预备党员及时编入一个。二、选择题1、党支部每______对入党积极分子进行一次考察。A.一个月B.半年C.一年D.一季度2、对经过___以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，______讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。A.一年支部委员会B.一年党小组C.半年支部大会D.三个月党员大会3、发展对象应当有______正式党员作入党介绍人。A.一名B.两名C.一至两名D.两名以上谢谢！