XXXX年食品安全风险监测监测方案解读和采抽样要求

2012年食品安全风险监测方案解读及采抽样要求资阳市疾病预防控制中心许铁梅2012、07、19主要内容一、监测方案介绍二、监测方案实施要求三、食品样品的采抽样要求一、监测方案介绍四川省卫生厅四川省经济和信息化委员四川省商务厅四川省工商行政管理局四川省质量技术监督局四川省食品药品监督管理局四川出入境检验检疫局联合下发的关于印发2012年四川省食品安全风险监测实施方案的通知川卫办发〔2012〕62号监测点设立在全省21个市州及部分区县设监测点。区县监测点(扩充至11个)：新都区、彭州市、崇州市、绵竹市、江油市、射洪县、简阳市、华蓥市、仁寿县、九寨沟县、渠县。监测内容食品中化学污染物及有害因素监测食源性致病菌监测食源性疾病监测监测形式常规监测针对消费量大、流通广的食品开展的大规模监测。专项监测针对近期发生的重大食品安全事件涉及的食品或者为确定污染原因等特定目的，由指定的监测机构开展的专门性监测。监测任务总量年份样品数量监测项次2010年8687375462011年11539399032012年1080945195监测任务2012年将在初级农产品、生产、流通、消费等各个环节采集食品样品10809件，检测45195项次。与国家计划相比，我省计划采样数量增加了4045件，检测项次增加了11153项次。监测特点在国家计划任务基础上，根据我省地域及饮食习惯，增加了一些有四川区域特色监测项目。1.在全省监测水发产品中甲醛；2.在全省监测粉丝、竹笋中二氧化硫；3.在全省监测皮蛋中沙门氏菌；4.在甘孜、阿坝、凉山州监测生食肉制品中肉毒梭菌。食品中化学污染物及有害因素监测监测机构21个市州疾控中心，新都区、彭州市、崇州市、绵竹市、江油市、射洪县、简阳市、华蓥市、仁寿县、九寨沟县、渠县疾控中心及四川省疾控中心。食品中化学污染物及有害因素监测计划采集蔬菜、大米、婴幼儿配方食品、熟肉制品等16大类食品，监测农药残留、有害元素、真菌毒素、食品添加剂、非法添加物质、禁用药物、有机污染物7大类79个污染物指标。食品中化学污染物及有害因素监测今年监测特点：1.监测点增加：新增5个县级监测点。2.样品数量增加：计划采样数量5303件，检测项目25684项。3.检测项目增加：赭曲霉毒素A，合成色素，禁用药物；非食用物质等。资阳市2012年食品中化学污染物和有害因素常规监测项目序号监测类别监测项目食品品种监测频率/年数据上报时间样品数量1元素部分铅、镉、总汞、总砷2叶菜类蔬菜、茎类蔬菜316月10日5畜肉类414月10日5铅、镉、总砷、无机砷大米5110月10日15铝、铅膨化食品6111月10日5铅、镉、总汞、总砷、亚硝酸盐婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品717月10日52食品添加剂苯甲酸、山梨酸等防腐剂；柠檬黄、日落黄等着色剂非发酵豆制品1318月10日5亚硝酸盐等护色剂熟肉制品、腌腊肉制品1424月10日8月10日5诱惑红、胭脂红等着色剂；苯甲酸、山梨酸等防腐剂熟肉制品、腌腊肉制品1418月10日硫酸铝钾或硫酸铝铵粉丝、粉条、发酵面制品15112月10日5日落黄、柠檬黄、靛蓝、亮蓝等人工合成着色剂；苯甲酸、山梨酸等防腐剂；甜蜜素、糖精钠、安赛蜜等甜味剂可能滥用色素的饮料、冷冻饮品、果冻1616月10日103非食用物质或有害物质甲醛水发产品119月10日10二氧化硫11粉丝、竹笋等19月10日10食源性致病菌监测监测机构常规：21个市州疾控中心，新都区、彭州市、崇州市、绵竹市、江油市、射洪县、简阳市、华蓥市、仁寿县、九寨沟县、渠县疾控中心及四川省疾控中心。专项：省疾控中心、成都、达州、自贡、内江、广元、彭州疾控中心。食源性致病菌监测常规监测：计划监测婴幼儿食品、肉制品、熟制米面制品、果蔬类等9大类食品，监测沙门氏菌、志贺氏菌、阪崎肠杆菌等8个微生物指标。专项监测：计划监测2种动物（肉鸡、鸭）6种样本种类，2个微生物指标。食源性致病菌监测今年监测特点：1.样品数量增加：计划采样数量5506件，检测19511项。2.本省特点：生食肉制品肉毒梭菌（三州）；部分地区肉鸡、鸭监测。3.监测样品种类增加：调味酱中金葡菌、生食果蔬中大肠埃希氏菌监测。资阳市2012年食源性致病菌常规监测项目序号食品类别食品品种监测项目监测频率数据上报时间样品数量1焙烤食品4三明治、汉堡包、肉夹馍，带馅料面包，夹心及装饰类饼干、糕点沙门氏菌、金黄色葡萄球菌（定量）17-9月102果蔬类7生食水果（包括去皮和预切的鲜水果）、生食蔬菜沙门氏菌、大肠埃希氏菌、大肠埃希氏菌O157、大肠埃希氏菌O104（选做）17-9月10豆苗、豆芽等芽苗菜3调味酱9酿造酱、配制酱、香辛料酱、花生酱、芝麻酱等酱制品，蛋黄酱、沙拉酱等复合调味料。沙门氏菌、金黄色葡萄球菌（定量）17-9月104蛋制品皮蛋沙门氏菌（定量），金黄色葡萄球菌17-9月20二、监测方案实施要求实施方案实验室检测采样信息表采样数据审核、上报、维护、备份月度、中期报告总结及年度报告/风险评估质控措施能力考核能力比对技术培训实践操作问题数据上报、通报会商分析，问题研讨、技术交流组织实施针对性：基于食品安全状况、存在的主要风险和监测目的，与地方实际的结合（方案确定应有数据支持）依据分层原则及监测项目确定监测点，地市级应进一步分层，设置至县区结合省实施方案的任务量，分解各监测点任务（数量、项目）各地监测不得低于实施方案规定的任务量，此任务量仅为完成省级方案所需最低量，如果各地增加县级监测点，则必须相应增加监测样品的数量，以充分体现样品的代表性。实施方案（1）依据规定确定监测技术机构，明确任务相同检验项目建议尽量集中在1～3个监测技术机构，确保结果的可比性，培育核心实验室采样要求制定可操作实施的采样要求采样表应信息完整，具体明确采样原则：本地产→本省产→外省产质量控制方案培训方案实施方案（2）结果可靠性保证，纳入全程质量控制和考核采样的质量保证（可追踪性）实验室检测（上报结果时强化质控信息要求）数据审核、上报（严谨、严肃）结果分析（数据梳理、合理性分析）考核比对的针对性、适用性、实验室能力评价质量控制采样点省（区、市）地级市监测点县（区）采样点超市/商店/小卖部种植基地/养殖场所食品生产/小作坊农贸市场/集贸市场餐饮单位/小吃店采样单位重要环节分层、随机、整群采样的原则要求科学性、代表性、典型性、真实性、针对性（不同监测目的要求不同）、溯源性（信息完整、准确）特别注重环节监测及专项监测样品的采集，在有关部门协助下，进入企业、养殖和经营场所采样加强样品采样信息的描述，如环境污染状况，有利于结果分析和利用制定采样计划，填写采样单，专人负责采样化学污染物（项目举例）蔬菜：结合本辖区重金属污染防治规划确定监测点，主要采集监测点种植产品，应溯源至产地，要求到县（市），尽可能到乡（镇）畜肉类（专项）：在超市、农贸市场采样，采集的样本量应占样本总量的2/3以上，样品中猪肉占2/3以上。大米：本地种植产品，应溯源种植产地，收获季节时在农户或粮食收购站采样，如能采集到大米可直接采集,，否则采集稻谷样品，检测前需要去壳取可食部分检测膨化食品：在超市、零售店采样，包括不同品牌的产品，成都、绵阳、雅安、遂宁、凉山的农村地区及学校周边零售店样品不少于10份。方法的统一性采样规定方法，形成操作可控的SOP，避免随意性采用其他方法时，应按照认定程序加以验证灵敏可靠，可选择经验证的灵敏度更高、准确度可靠地方法确保数据有效，结果准确可比阳性或异常结果应确证复核，特别是违禁物质确证分析伴随可靠的质控过程，评价实验室误差多组分及高通量，尽可能发现未知隐患检测按方案要求及时上报结果，强化方案的时效性严格数据审核，严谨认真，填报规范，确保上报结果准确增强数据上报意识，增加异常结果敏感性（阳性样品复核，违禁物质检测阳性需确证）发现问题及时向行政部门上报或通报加强跟踪监测，防范系统性风险各监测机构应按要求向省疾控中心报送监测数据省疾控中心应及时向省级卫生行政部门报告问题结果省卫生行政部门应及时向卫生部和省级人民政府报告问题结果，依法向相关政府部门通报问题结果结果上报结果分析检出及超标情况污染水平及地区比较不同食品的比较同一样品中不同监测项目相关性分析与既往比较整体水平评价结果利用国家计划落实和执行评价监测结果的有效性评价监测发现的问题食品，问题环节及危害程度分析监测工作存在的问题措施和建议依照技术规范和格式要求报告与总结三、食品样品的采抽样要求（一）总体要求抽样时要对辖区内各种类型的超市和集贸市场等销售市场，餐饮单位的分布和数量，食品品种和类型进行全局性摸底调查，根据被监测食品抽样数量的要求按照随机原则从中挑选出在本地具有代表性、典型性和适时性的监测样品。采样人员在采样前应详细了解被采样品得特性以及在样品采集过程中避免可能会影响监测结果的真实性和准确性的因素。同一件样品采集应由2名以上采样人员同时完成。采抽样人员应按照采样方案要求进行采集。一般每件样品一式两份，一份用于分析检验，另一份作为备用样品在检验机构按照样品保存的相关要求妥善保存。（一）采抽样总体要求应采集感官检查正常得样品。采集农产品时应尽可能是当地新上市的产品，采集加工食品时应注意产品是否有有效日期，超过有效日期得样品不能采集。如果保质期很短，应提醒检验机构。采抽样人员不能自行改变采样方案，如果不能按时完成检测方案要求，应及时向省采抽样负责人和检验实验室报告。如果在集贸市场采样时，应随机选择一个或数个商贩进行采样，不能带有任何采样人员得主观判断。如果在随机选择的商贩处未能采到某种样品，采样人员应随机挑选替代商贩。如果替代商贩处仍未有样品，允许再次选择替代商贩或换至另一集贸市场。采抽样总体要求在样品采集、包装运送过程中使用的所有材料不能对样品的分析结果产生任何可能得影响。（1）采样人员采集的每一份非定型包装样品应当独立放入洁净的塑料袋（瓶）中，不同样品不得放入同一个塑料袋（瓶）内；盛装样品后塑料袋（瓶）应密封以预防可能存在的外界污染。（2）应在每个盛放样品的塑料袋（瓶）外侧贴上标签以便识别样品，标签内容可以包括样品名称、样品批号/生产日期、采样地点、采样时间、采样人等。定型包装的加工产品为预防在检测过程中样品的混淆，也可以用标签形式注明采样日期、地点、采样人员姓名等。（3）将采集的样品放入运送容器（箱）时，要注意尽可能减少样品在容器内的晃（移）动，避免运送容器内的样品挤压破损；为保护样品在运输中不会因碰撞而擦伤或损坏，可以用再生纸等辅助材料填充运送容器（箱）的空隙，但不能使用报纸，采样人员要确保运送容器（箱）盖子盖紧，在运送途中不会开盖。（4）对于要冷冻（藏）保存的样品，在运送中必须保持适当的低温，应放置在隔热的运送容器中，围绕样品周围（顶部、底部、周边）放置足够数量的冰排来保证样品运送过程中处于低温状态。不能用散放的冰块作为冷却材料，冷冻（藏）样品应确保样品到实验室时摸起来手感是冷的。（5）所采集的生鲜样品应尽快在采样当天运送到检测室，常温保存的定型包装样品可在两天内运送到检测室。抽样信息的记录抽样中须做好样品的选取和运输、保存工作，保证数据的可信性。抽样时应按照数据上报系统的要求逐项详尽记录抽样信息，不得漏项。2012年四川省资阳市食品安全风险监测现场采（送）样记录单实验室样本编号采样日期采样地点商品名称采集地点样本产地批号生产企业zy201200120120322资阳市雁江区猪肝后西街市场本地20120322杨秀蓉鲜肉摊zy201200220120322资阳市雁江区猪肝后西街市场本地20120322吴忠林鲜肉摊zy201200320120322资阳市雁江区猪肾后西街市场本地20120322罗本华鲜肉摊zy201200420120322资阳市雁江区猪肾后西街市场本地20120322罗本华鲜肉摊zy201200520120322资阳市雁江区猪肝后西