外国教育史 第八章近代教育制度的产生和发展

第八章近代教育制度的产生和发展第一节近代教育制度发展特点概述一、近代教育产生和发展的基础1、政治基础近代资本主义的产生，推动了近代资产阶级国家的建立，形成了一种不同于中世纪封建社会的新型社会和新的社会关系：即由过去的身份型社会开始向契约型社会转变；由一种人身依附关系转变变为一种契约关系。2、经济基础在资本主义社会，社会的经济基础发生了重大的变化。3、科学和思想基础4、教育基础人文主义教育、近代教育家的改革和实验，以及近代民族国家对各类教育所进行的改革，奠定了近代教育制度产生和发展的现实基础。二、近代资产阶级在政治和经济上改革和发展对教育的影响1、近代资产阶级在政治上宣扬的自由、平等的观念，促进了近代教育对发展人的个性的重视和对教育普及的追求。2、近代资产阶级在政治上宣传个人主义和国家主义的价值观，把教育与个人的发展和国家的发展结合起来，使教育成为个人发展和国家发展的重要手段。3、近代资本主义在经济的发展中重视劳动和劳动创造财富的观念，使得教育与劳动结合起来，成为近代教育的重要内容之一。4、近代资本主义在经济的发展中对知识和科学技术的重视，使得知识，特别是科学知识得到较大的发展，推动了近代知识教育和科学教育的发展。三、近代教育制度发展的主要特点（一）与中世纪教会教育相比，近代西方教育是一种追求世俗化和回归现实的教育。（二）与古希腊教育相比，近代西方教育是一种重视现实和追求物质利益的教育（三）受资本主义政治和文化传统的影响，近代西方教育形成了典型的“双轨制”教育。从其构成来看，“双轨制”教育主要由贵族资产阶级教育和贫民教育构成。贵族资产阶级教育主要包括两个部分，一个是中世纪以来欧洲所形成的传统大学和近代新大学；一个是中等教育。“双轨制”教育的另一条轨道是贫民教育。下构型教育大学中学上构型教育小学职业双轨制体现了明显的阶级区分，如下图：（四）在反对教会控制教育的斗争中，近代西方教育管理体制的主体，实现了早期的由教会控制，逐步到教会和国家共同控制，最后到由国家控制的转变。（五）近代教育制度在发展过程中，逐步由随意性和分散性，向法律化、制度化和民主化方向发展，国家主义和分权主义成为教育制度发展的重要思想基础。（六）在近代各级教育发展过程中，普及义务教育成为教育发展中心。（七）在近代教育制度形成过程中，课程设置和教学内容也发生了比较大的变化。第二节近代英国教育一、英国资产阶级革命前的教育英国资产阶级革命以前，其教育就已具有悠久的历史。从历史上看，英国教育具有明显的宗教性和贵族性的特点。中世纪后期，英国传统学校的性质和作用也发生了改变。文艺复兴时期，英国的文法学校和歌咏学校又得到较快的发展，一些著名的大学也附设文法学校。16世纪后期，英国的封建制度逐步衰落，资本主义得到发展，培养资产阶级新人的需要，促使有识之士开始思考和批判英国的封建教育制度。二、英国资产阶级革命后的教育资产阶级革命后，英国教育的发展主要表现在以下三个方面：这一时期，许多教育家和团体主张教育革新，改革英国的封建教育制度。但是，这一时期英国非国教派教育家所创办的新型学校的出现，推动了英国教育制度的发展。在这一时期，英国一些宗教团体和慈善机构开始普及初等教育的工作。这个时期的普及初等教育是与社会的贫困现象联系在一起的。在扶贫过程中，英国宗教团体发挥了重要的作用。这一时期，非国教派和天主教等教派也大力创办慈善学校，进行普及初等教育的工作。英国初等教育对贫困儿童的实施，也引发了一场关于贫苦儿童教育和就业关系问题的争论。三、英国工业革命时期的教育18世纪80年代前后，英国首先开始了工业革命。工业革命引起了英国社会的巨大变化。工业革命使得解决普通人的教育和普及初等教育的问题，成为更为迫切的现实需要。在英国工业革命的时期，首先出现的是“星期日学校（SundaySchool，也称主日学校）”。伴随星期日学校的发展，出现了另一种学校制度――“导生制”。在工业革命时期，工人阶级为缩短工时和建立工厂法，保护童工的利益，与资产阶级进行了长期的斗争，也促进了英国初等教育的发展。工业革命的发展，引起了英国政府对教育的重视。19世纪20年代，英国开展了“新大学运动”。四、工业革命后英国教育的改革和发展1870年通过了“福斯特法案”。法令规定：（1）在教会学校设置不足的地区，应设置由纳税人选举的地方教育委员会兴办的学校，并由地方税收举办公立初等学校。（2）各教派设立的学校地位得以保持，但不能从地方税中得到补助。（3）公立学校可以进行不属于任何宗教团体的宗教教学，也允许教师不参与学校的宗教教学。学生家长可要求其子女不参加学校的宗教仪式或宗教教学。（4）规定对5－12岁的儿童实施强迫教育。1870年的初等教育法，是英国一次创立国民初等义务教育制度的尝试。第三节近代法国教育一、法国资产阶级革命以前的教育从9世纪中叶到15世纪末，法国教育也是以基督教教会的教育体系为主的。文艺复兴时期，法国出现了一批资本主义的手工业工场，资产阶级得到一定的成长。宗教改革以后，教育权主要掌握在天主教手中。17世纪，法国的各级教育仍在天主教会的控制下。初等教育的主要内容是识字、教义问答和祈祷。这一时期，法国的中等教育主要是耶稣会中学和文科中学，法国的高等教育也处于教会的管辖之下，大学排斥新教徒的现象非常普遍。18世纪，法国一些进步的思想家和教育家向法国封建的社会制度和教育制度发起了挑战。18世纪中、后期是法国政治、经济发展的重要时期，也是法国教育思想发展的重要时期。二、法国资产阶级革命时期的教育18世纪末，法国社会的阶级矛盾日益尖锐。1789年的法国大革命，不仅推翻了法国的封建制度，还沉重打击了欧洲的封建势力，有利地推动了其它国家资产阶级的民主运动和反对农奴制的斗争。法国资产阶级革命从1789年发动到1799年结束，经历了三个发展阶段。在每一个阶段上都提出了各种不同的教育改革方案。康多塞（JeanAntoineCondorcet，1743-1794）于1792提出了一项关于由国家举办世俗学校的教育计划。雷佩尔提（Lepelletier，1758-1794）也提出了一项教育计划。作为化学家的拉瓦锡（Lavoisier，1743-1794）提出的计划也具有自己的特点，即重视民族工业的知识和技术教育。这个时期，由于各派斗争激烈，各种教育计划和法令难以实施，因此各级教育发展速度不一。三、19世纪的法国教育1799年，拿破仑发动政变，组成新政府。1804年，拿破仑称帝，建立法兰西第一帝国（1804－1814），在教育上建立起了具有法国特色的中央集权的教育领导体制。1806年，拿破仑在巴黎设立了帝国大学。在拿破仑执政期间，处理与教会的关系也是其改革的一项重要内容。1808年3月，拿破仑颁布《帝国大学令》。19世纪初，法国的初等教育发展比较缓慢。1830年法国第二次资产阶级革命以后，工业革命的推动，使得初等教育成为国家发展的重要任务。1881年和1882年法国通过“费里教育法”。19世纪初，法国的中等教育主要类型是国立中学和市立中学。在中等教育发展过程中，法国既坚持保留自己的传统，又不断加以改革，以适应社会的发展变化。法国的高等教育在这时期也有了进一步的发展。在这一时期，法国大学的学科设置也发生了重要的变化。第四节近代德国和俄国的教育一、近代德国的教育（一）17－18世纪的德国教育德国是查理曼帝国一分为三（德、意、法）以后形成的封建制国家。宗教改革运动后，德国的新教和旧教都加强对学校教育的争夺，形成了德国历史上历来重视教育的特点。16世纪末，德国各封建邦国十分重视初等教育的普及工作。在这一时期，德国中等教育的形式主要有文科中学和骑士学院。。需要指出的是，18世纪初，一种新的中学类型——实科中学开始受到重视。德国的高等学校早在文艺复兴和宗教改革时期就已经产生了。18世纪后期，德国也开始改变过去教会控制中等教育和高等教育的局面，加强国家对高等教育和中等教育的控制。18世纪末，德国政治、经济都相当落后，国家还没有统一。新人文主义思潮的出现开始了德国教育史上又一次重要的改革。代表人物为洪堡德（Humboldt，1767-1835）。改革首先调整和加强了教育领导机构。其次，对各级学校进行整顿和重建。在初等教育方面，洪堡德特别重视提供师资培养的数量和质量，努力改进培养工作。在中等教育方面，洪堡德十分重视文科中学的改革。在高等教育方面，洪堡德重视新大学的建设工作。1810年建立起了柏林大学。柏林大学的建立开创了高等教育“教学与科研”两大任务并重的新的局面，成为各高校学习的榜样。1815年，代表封建贵族和僧侣利益的欧洲“神圣同盟”成立后，德国政治又开始走向反动，德国的教育也出现了倒退。1871年普法战争后，德国基本结束了封建割据的局面，实现了以普鲁士邦为首的统一，建立了资产阶级和容克地主相联合的政权，为资本主义的发展创造了有利的条件。19世纪70年代以后，随着德国工商业的进一步发展，德国实科教育逐渐得到重视。二、近代俄国的教育（一）彼得一世前后的俄国教育俄国是从9世纪开始过渡为封建制国家的。俄国近代教育制度的建立是从彼得一世（1672－1725）开始的。在文化教育改革方面，主要内容有：（1）实习新的文化教育发展政策。（2）开办普通学校。（3）设立专门学校。（4）创建科学院。18世纪中期，俄国文化教育事业发展中的突出成就就是1775年莫斯科大学的建立。1802年，俄国成立了教育部。1804年，又颁布了具有自由主义色彩的《国民教育章程》和《大学及附属学校章程》。1815年以后，教育政策变得更为反动。1826年，沙俄政府在镇压了进步的“12月党人”的武装起义以后，又强化了其反动的教育政策。总之，这一时期俄国教育倒退和落后了。（二）农奴制废除以后的俄国教育19世纪中叶，形成了一个强大的社会改革运动的洪流。19世纪60年代是俄国历史发展上的一个重要的转折点，也是俄国教育思想和教育实践发展的一个重要时期。在这一时期，社会各界对教育改革给予极大的重视，许多政治家、思想家、文学家和教育家等参与讨论，发表自己的见解，对封建农奴教育制度进行了揭露和批判。农奴制废除以后，从1860－1864年间，俄国在进行政治、经济改革的同时，也先后颁布了一系列教育法规，开始了教育上的改革。初等教育是这次改革的重点。1864年的《文科中学和中学预备学校章程》规定，文科中学是无等级的学校，可以招收各阶层子弟入学。60年代的教育改革还推动了女子中等教育和大学的发展。总之，在十月革命前，俄国的教育与西欧、北美的教育相比是十分落后的。1914年，俄国仅有10万多所小学，学龄儿童入学率仅有20％，文盲占全国成年居民的75％，中等教育和高等教育仍是为特权阶层和资产阶级服务的。第五节近代美国的教育美国是北美洲主要的资本主义国家，也是一个历史相对较短、新兴的资本主义国家。一、美国独立以前的教育在美国独立以前，受不同地区政治、经济、文化和宗教信仰的影响，13个殖民地的教育形成了各自的特点。北部殖民地工业发达，居民大都是来自英国的清教徒，十分重视民众的教育。在中部，当局没有统一的设立学校的要求，各教派分别设立学校。在南部，统治者主要注重上层社会青年的教育。这个时期，各个殖民地学校的主要类型有以下几个：在初等教育上主要有主妇学校和市镇学校。在中等教育上主要有拉丁文法学校和文实学校。在高等教育上，这一时期主要有美国第一所高等学校——哈佛学院。总之，美国独立前的教育基本上还是宗主国英国教育的移植，没有形成自己的教育体系。二、美国独立后至南北战争以前的教育1775年，北美殖民地人民掀起反抗英国殖民统治的斗争，1776年，13个殖民地宣布独立，成立了美利坚合众国。建国初期，美国十分重视教育对于国家和人民的作用，并动员一切力量，唤起人民办教育的积极性。1787年通过的《美利坚合众国宪法》，虽然没有对教育的权力做出具体的规定，但1789年通过的宪法第十条修正案却涉及了教育。由于教育行政权下放到各州，这样就形成了各州具体管理教育的体系。19世纪初，美国各级教育逐步发展起来。在初等教育上，由于受美国不断扩张领土和工业革命