联合国千年发展目标报告(XXXX)

2|TheMillenniumDevelopmentGoals:Report2010asdf千年发展目标报告2011年“从现在起到2015年，我们必须确保实现作出的承诺。否则后果将是深远的：死亡、疾病和绝望，不必要的痛苦，以及数百万人将失去机会。”— 联合国秘书长潘基文PrintedattheUnitedNations,NewYork11-31338—June2011—400联 合 国|5CoverInside本报告以一整套优质数据为基础。这些数据由联合国秘书处经社事务部领导的千年发展目标指标跨机构和专家小组编撰，旨在回应联合国大会关于定期评估千年发展目标进展情况的希望。该小组的成员为下列国际组织的代表，他们的工作是编制一个或多个适于监测千年发展目标进展的统计指标序列。许多国家的统计专家和外部专家顾问也作出了贡献。国际劳工组织联合国粮食及农业组织联合国教育、科学及文化组织联合国工业发展组织世界卫生组织世界银行国际货币基金组织国际电信联盟非洲经济委员会欧洲经济委员会拉丁美洲和加勒比经济委员会亚洲及太平洋经济社会委员会西亚经济社会委员会联合国艾滋病病毒/艾滋病联合规划署联合国儿童基金会联合国贸易和发展会议联合国妇女发展基金联合国开发计划署联合国环境规划署联合国气候变化框架公约联合国难民事务高级专员办事处联合国人类住区规划署联合国人口基金会国际贸易中心各国议会联盟经济合作和发展组织世界贸易组织千年发展目标报告2011年asdf联 合 国纽约，2011年前  言|3前  言千年发展目标自第一次通过以来，已经获得广泛认同，具备广阔发展前景，并成为联合国发展行动的总体框架。于2010年9月举行的千年发展目标首脑会议上，世界各国领导人提出了一项雄心勃勃的行动计划——规划于商定的2015年前完成各项目标的路线图。本报告提供的信息将充分证明，如果采取具体的步骤和措施，千年发展目标是能够实现的。千年发展目标已经使成千上万的人口摆脱贫困，生命得到拯救，儿童能够上学。这个计划的执行，降低了产妇的死亡人数，为妇女创造了更多机会，更多的人能够饮用干净的水，从致病、致命的困境中解救了许多人。同时，本报告表明我们在另一些方面依然任重道远，这主要包括如何赋予妇女和女童权力，如何推动可持续发展，以及如何面对危机比如冲突、自然灾害以及能源和食物价格波动等产生的灾难时对最弱势群体施以援手。发展和进步往往绕过了那些处于经济阶梯最底层的人群，或者因为性别、年龄、残疾或者族裔而处于劣势的群体。城乡之间的差距也是显而易见、十分堪忧。实现发展目标需要公平、包容的经济增长，这样的增长必须惠及每一个人，特别是穷人和弱势群体能够从经济增长中受益。我们必须更加坚定不移地保护生态系统，这是保持经济增长和地球上生命得以生存的基本前提。明年的联合国可持续发展会议——里约+20，将进一步促进这方面的努力。这对实现千年发展目标十分关键。从现在起到2015年，我们必须恪守承诺。全世界的人们正在拭目以待。他们中的很多人焦虑、愤怒、感觉被伤害。他们心忧工作、家人和未来。世界各国领导人必须向世人证明：他们不仅关心和在意，他们更有坚定的勇气和信念践行承诺。潘基文联合国秘书长4|千年发展目标：2011年报告概  要拯救生命，使生活变得更好自从世界各国领导人制定了使人类摆脱极端贫困、饥饿、文盲和疾病的目标，十几年已经过去。千年宣言和由此产生的千年发展目标的问责框架，激励了发展的各项努力，帮助建立全球和国家优先事项以及重点关注后续行动。尽管还有更多的工作要做，世界仍然有理由庆祝，部分是由于一些发展中国家持续的经济增长，以及在关键领域有针对性的干预。来自很多渠道的资金增加扩展了各项计划，为最需要的人提供服务和资源，以下是一些重点概括：•贫困在许多国家和地区持续下降尽管在2008-2009年经济不景气之后受到严重挫折，并由于粮食和能源危机困难加剧，世界仍然朝着达到减少贫困的目标迈进。到2015年，预计全球贫困率将下降到15％以下，远远低于23％的既定目标。然而，这一全球趋势，主要反映东亚的快速增长，特别是中国的增长。•一些最贫穷的国家在教育方面取得了最大的进步布隆迪、卢旺达、萨摩亚、圣多美和普林西比、多哥和坦桑尼亚联合共和国已达到或接近普及初等教育的目标。贝宁、不丹、布基纳法索、埃塞俄比亚、几内亚、马里、莫桑比克和尼日尔也取得了相当大的进展，那里的小学净入学率从1999年至2009年增加了25个百分点以上。随着1999年至2009年之间18个百分点的增长，撒哈拉以南非洲取得了最佳的改善成果。•有针对性的干预措施在降低儿童死亡率方面 获得成功5岁以下儿童的死亡人数从1990年的1 240万下降至2009年的810万。这意味着，每天少死亡近12 000名儿童。2000年至2008年，提高免疫覆盖率，以及增加第二剂量免疫接种机会，使全球麻疹死亡人数下降了78％。这些得以避免的死亡人数代表占由各种原因导致的5岁以下儿童死亡人数减少总量的四分之一。•资金的增加和疫病控制工作，已经使疟疾死亡 人数减少通过各国政府，国际合作伙伴，社区卫生工作者和民间社会的共同努力，全世界疟疾死亡人数减少了20％——从2000年的近985 000下降到2009年的781 000。这是通过重要的干预措施而实现的，包括发放经杀虫剂处理过的蚊帐，仅在撒哈拉以南非洲一个地区，发放的蚊帐就足以覆盖有风险人口的76％。疟疾死亡人数最大的绝对下降是在非洲，在那里，11个国家疟疾病例和死亡人数减少了50％以上。•在预防和治疗艾滋病方面的投入正在取得成果新感染艾滋病例正在稳步下降，以撒哈拉以南非洲为首。2009年，估计有260万人新感染艾滋病毒，比新感染高峰期的1997年下降了21％。得益于资金的增加和主要项目的扩大，获得艾滋病抗逆转录病毒疗法的艾滋病人和艾滋病毒携带者人数从2004年至2009年增加了13倍。到2009年底，525万来自低收入和中等收入国家的人正在接受这种治疗，自2008年12月以来增加了120多万人。因此，同期与艾滋病有关的死亡人数下降了19％。•预防结核病的有效策略拯救了千百万人的生命1995年至2009年，归功于有关结核病治疗的有效的国际协议，总共4 100万结核病患者成功接受治疗，高达600万条生命得以挽救。在世界范围内，1990年以来该病造成的死亡人数下降超过三分之一。•在改善获得清洁饮用水方面每个地区 都取得了进展据估计，1990-2008年期间，11亿城市人口和7.23亿农村人口获得使用改善的饮用水源。东亚在饮用水供水覆盖率方面取得的成就最大——从1990年的69％上升至2008年的86％。撒哈拉以南非洲地区使用改善饮用水源的人数翻了一倍——从1990年的2.52亿上升为2008年的4.92亿。概  要|5尽管取得实际进展，我们仍然没有能够顾及最弱势的群体虽然许多国家证明进展是可能的，但仍需要加强努力。他们还必须把最难触及的群体作为目标：那些最穷的人和由于性别、年龄、族裔或残疾而处于不利地位的人。城市和农村地区之间的发展差距仍然十分巨大。•最贫穷的儿童在改善营养方面的进展速度最慢2009年，发展中国家接近四分之一的儿童体重不足，受影响最大的是最贫穷的儿童。在南亚地区，优质食品的短缺和不良的喂养习惯，以及卫生设施不足，使儿童体重不达标的比例居世界最高水平。1995年和2009年之间，该地区最贫穷家庭中儿童的状况没有任何实质性的改善，而最富有的20％的家庭中的儿童体重不达标比例下降了近三分之一。生活在发展中地区农村的儿童比城市中儿童发生体重不达标的可能性高两倍。•妇女从事充分的生产性就业的机会仍然特别渺茫在至少一半以上的地区，妇女能够获得的有薪工作仍然缺口很大。在2008-2009年发生大量工作减少以后，2010年经济复苏过程中的妇女就业增长比男性要低，特别是在发展中世界尤为如此。从事制造业的妇女受到的打击尤为严重。•贫穷、身为女孩、以及生活在冲突地区，使一个儿童失学的可能性增大1999年以来小学儿童净入学率只上升了7个百分点，在2009年达到89％。最近，进展实际上已经减缓，使2015年实现普及初级教育的千年发展目标的前景黯淡。来自最贫穷家庭的儿童，生活在农村地区的儿童，以及女童，最有可能失学。全球范围内，小学入学年龄的失学儿童中，42％——约2 800万——生活在受冲突影响的贫穷国家。•卫生设施的进步往往绕过穷人和那些生活在农村 地区的人超过26亿的人仍然无法获得抽水马桶或其他形式的改善的卫生设施。即使在已经取得进步的地区，这些进步在很大程度上也绕过了穷人。1995-2008年期间对南亚三个国家的一项趋势分析表明，卫生设施的改善不成比例地有利于情况更好的人，而最贫穷的40%的家庭的卫生设施覆盖率几乎没有增加。虽然卫生设施覆盖率在城市和农村之间的差距正在缩小，一些地区的农村人口仍然处于明显的劣势。•改善越来越多的城市贫民的生活状况仍然是一个 巨大的挑战改善贫民窟状况的进展远远不及整个发展中地区的非正式定居点的增长。在发展中地区，生活在贫民窟的城市居民人数现在估计为8.28亿人。相比之下，1990年为6.57亿，而2000年为7.67亿人。需要加倍努力，以改善整个发展中地区城市和大都市的贫困人口的生活。•获得安全饮用水的进展很不平衡在所有地区，农村地区的覆盖率落后于城镇。在撒哈拉以南非洲地区，一个城市居民使用改善的饮用水源的可能性比一个农村居民要高1.8倍。继续进步需要积极致力于和平、公正、平等和可持续发展在2010年关于千年发展目标的联合国大会高级别全体会议上，各国领导人重申致力于千年发展目标，并呼吁加强共同行动和推广成功做法。他们承认多重危机以及越来越多的不平等和持续的暴力冲突所带来的挑战。他们呼吁采取行动，以确保妇女和女童平等获得教育、基本服务、卫生保健、经济机会和进行各级决策的机会，并认识到实现千年发展目标在很大程度上取决于赋予妇女权力。世界各国领导人还强调，实现上述目标的加速行动，需要可持续性的、包容性的和公平的经济增长，使每个人都受益于进步并分享经济机会。最后，进一步加快实现千年发展目标需要一个重新焕发活力的全球伙伴关系，快速实现已经作出的承诺，以及灵活过渡到一个更环保的可持续发展的未来。沙祖康联合国主管经济和社会事务副秘书长6|千年发展目标：2011年报告目标1消灭 极端贫穷 与饥饿具体目标1990年至2015年间，将每日收入低于1美元的人口比例减半发展中国家，特别是亚洲国家的持续增长， 使世界保持在实现减贫目标的轨道上19902005020406080201545273562711166019391962629314539495158近十年中前五年的强劲增长，使发展中国家每天生活费低于1.25美元的人口从1990年的18亿减少到2005年的14亿。与此同时，相应的贫困率从46%下降至27%。2008年发端于北美和欧洲等发达国家的经济和金融危机引目标1：消灭极端贫穷与饥饿|7发了商品价格、贸易和投资下降，导致全球经济增长放缓。虽有这些下降因素的不利影响，目前的趋势仍表明，发展中世界的增长势头依然强劲，足以支持实现全球减贫目标所需要的进展。世界银行最新预测显示，到2015年，总体贫困率仍有望降至15%以下，千年发展目标（MDG）的具体目标可以实现。世界银行对2015年新的贫困预测综合了多种变化，其中包括来自60多个新的住户调查的额外数据、国民账户人均消费的历史数据更新、以及人均消费增长的新预测。因此，这个预测反映了具备更新调查数据的国家收入分布的变化，并假定其他国家的不平等仍然保持不变。它也综合了全球经济危机的一些影响，如食品和燃料价格的冲击。到2015年，发展中国家每天生活费低于1.25美元的人口预计将下降至9亿人以下。最快的增长和最急剧的贫困下降仍然出现在东亚，特别是在中国，那里的贫困率预计将在2015年下降至5%以下。印度对全球贫困大幅度减少也有贡献，该国的贫困率预计将从1990年的51%下降至2015年的22%左右。1990年至2005年，中印两国合计，生活在极度贫困中的人口数量下降了大约4.55