现代国家的结构形式

知识回顾与应用1．2010年5月份，法国总统萨科齐进行了他任总统以来的第二次访华，并出席上海世博会有关活动。当今世界，中国和法国都是联合国安理会常任理事国，在国际经济与政治舞台上均扮演着重要角色。“中国和法国两国的国体不同，因而政体不同”。请你运用国家和国际组织常识谈谈看法。①国体决定政体，并通过一定的政体来体现。政体体现国体，并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。所以中国和法国政体不同是由于国体不同的说法是有道理的。②但政体具有相对独立性，由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力的影响，同样的国体也会采取不同的政体。所以两国的政体不同不完全是因为国体不同。2、国家统一是我国各族人民的最高利益，是各族人民的共同心愿。任何分裂活动都必将以失败而告终，这是一个铁的事实。坚决维护国家统一，是世界各国不容置疑的共同信念；坚决打击破坏国家统一的行为，更是各国政府坚定的立场。从民主与专政关系的角度，说明我国坚决打击破坏国家统一的行为的必要性。①民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。②我国是人民民主专政的社会主义国家，坚决打击破坏国家统一的行为，有利于维护人民民主和国家的长治久安，体现了社会主义国家的本质特征。3、议会制与总统制的比较政体类型项目比较议会制（君主制与共和制）总统制区别国家元首在国家政治生活中的地位国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的。总统既是国家元首，又是政府首脑政府及首脑产生的办法政府以议会为基础产生，首脑由议会占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。总统由选民直接或间接选举产生，总统负责任命政府官员。政府与议会的关系政府接受议会的监督，向议会负责，定期向议会报告工作。总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责。联系都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的。专题一：各具特色的国家和国际组织国家形式国家结构形式国家管理形式（政权组织形式）立法机关、行政机关、司法机关相互关系整体部分、中央地方相互关系三、现代国家的结构形式1、国家形式：---见课本11页包括国家管理形式(政体)和国家的结构形式。前者主要是指国家的立法、行政和司法之间的相互关系，后者主要是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。2、国家结构形式的主要类型及其影响因素：（1）主要类型：当今各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种；（2）影响因素：一个国家采用何种结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果，其中民族关系问题非常重要。人口、领土、政权、主权是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。3、单一制与联邦制的区别---见课本12--13页•（1）组成单位：①单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。•②联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。•（2）中央与地方的权力：①单一制国家，中央享有最高权力，地方权力由中央授予，并被置于中央统一领导下，只能在宪法和法律的权限范围内行使职权。•②联邦制国家，整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各地方的权力并非由联邦政府所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。•（3）基本特征：①单一制国家全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权；•②联邦制中，联邦与州都有自己的政权、宪法和法律体系，联邦政府是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权。•（4）典型代表国家：单一制有中国、法国、英国、意大利、日本等；联邦制有美国、德国、俄罗斯、巴西、印度等。区别单一制联邦制组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域享有相对主权的完整政治实体中央与地方权力划分中央享有最高权力，地方权力由中央授予，并被置于中央统一领导下，只能在宪法和法律的权限范围内行使职权。整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉权力来源各组成部分的权力由整体授予联邦成员单位的权力是自身作为政治实体所固有的基本特征全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系（三个一）三个“二”典型代表国家中国、法国、英国、日本美国、德国、俄罗斯、印度有人认为，世界上多民族的国家一般采用联邦制的结构形式，我国也是一个多民族的国家应该采用联邦制。请运用所学的有关知识予以评析。①一个国家采用什么样的国家结构形式，是由阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。②世界上多民族的国家一般采用联邦制，这是由它们的阶级、民族、历史和文化等因素决定的。③我国不采用联邦制而采用单一制，是由我国统一的多民族国家的历史传统、“大杂居、小聚居”的民族分布特点、以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系等现实情况决定的。实现祖国的和平统一，也是全体各族人民的共同意志。4、我国的国家结构形式：单一制（1）中国的国家结构形式特点（与美国相比）①中国国家结构形式是单一制，美国国家结构形式是联邦制。②中国的国家组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域；美国的国家组成单位是享有相对主权的完整的政治实体。③在中国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下，只能在宪法和法律范围内行使职权；在美国，联邦与各州分享政治权力，各自在权力范围内享有最高权力，相互不得干涉。④中国只有一部宪法和法律体系；美国联邦与州都有自己的宪法和法律体系。（2）坚决维护国家统一---见课本14页为什么？①一个国家采用何种结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。我国实行单一制结构形式也是由我国的历史和现实国情决定的。②在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。怎样维护？一方面要维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；一方面要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的行为。3、2010年11月15日至17日，由福建省文化厅、漳州市政府主办的2010海峡两岸歌仔戏艺术节在福建省漳州市举办。此次艺术节不仅是民间一次成功的演艺交流，也是两岸文化记忆的精彩唱和，此次文化交流活动，对于改善两岸关系，推动“一国两制、和平统一”的实现和遏制台独有重大意义。结合上述材料回答：(1)对港澳台实行“一国两制”，设立特别行政区，这是否就改变了我国的单一制结构形式？(2)应如何维护国家的统一？•(1)①我仍然实行单一制的国家结构形式。和平统一之后的中国结构形式和以前的形式相比有一定的变化，可以理解为“单一制前提下的带有某些复合制特点的结构形式”。②一个国家采用何种国家结构形式，归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。港澳台回归后的中国，仍然是单一制国家。中央享有最高权力，港澳台尽管享有高度自治权，但直接隶属于中央政府管辖，仍是中国的一个组成部分。因此，台湾回归祖国后，我国将继续实行单一制的国家结构形式。(2)维护国家统一，一方面要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；另一方面要维护国家领土和主权的完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚持反对分裂国家的行为。