公司教育实践活动实施方案

-1-中共**市**公司关于党的群众路线教育实践活动实施方案根据**市**委党委《关于市管企业深入开展党的群众路线教育实践活动的指导方案》（**市**党〔***〕*号）的部署要求，结合实际，现就公司深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），制定本方案。一、总体要求和目标任务坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神，按照中央和省、市委关于开展教育实践活动的部署安排，以为民务实清廉为主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真落实中央八项规定和省市委实施办法精神、市**委《关于在市管企业开展作风整顿规范管理的通知》等规定，突出作风建设，坚持领导带头、层层示范，坚持正面教育为主、教育与实践并重，坚持开展批评和自我批评，坚持求真务实、讲求实效，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”突出问题，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，使企业党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党员干部与职工群众进一步密切，为公司突破困境、转型发展打下坚实基础。-2-公司教育实践活动从2014年3月开始，6月底基本完成，教育实践活动的时间不少于3个月。本次教育实践活动与职工群众联系直接、紧密，涉及的矛盾和问题具体、复杂，任务艰巨繁重。要注重开门搞活动，发挥职工群众积极性，每个环节、每项工作都让职工群众参与、受职工群众监督、请职工群众评判；注重强化问题导向，自始至终着力解决问题，以整改行动开局起步，以整改成效交出答卷；注重严格要求，把从严从实要求贯穿始终；注重衔接带动，做到上下联动，相互配合，共同推进。二、方法步骤根据市委、市**委党委部署要求，要结合实际，着力做好教育实践活动“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的工作，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，确保把规定动作做到位，使各个环节的工作有效衔接、相互贯通。（一）学习教育、听取意见1.抓好集中学习研讨。要组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察**的重要讲话精神，认真学习规定的学习内容和指定的学习材料。集中学习讨论时间不少于3天，不得以分散自学、辅导报告、看专题教育片、现场教学等代替集中学习讨论。坚持原汁原味、-3-原原本本，集体讨论、相互交流，系统研读、理论提升，保证学习质量，并采取适当方式检验学习效果；结合实际，围绕践行党的根本宗旨、切实转变作风，组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，努力做到学以致用、知行合一。各企业要把开展教育实践活动的要求传达到每名党员，运用灵活多样、务实管用方式，抓好党员、干部学习教育。公司党委书记要为党员上一次党课。2.加强廉政教育和“四德”教育。要充分利用我市红色资源、党性教育基地和“共产党永远与人民群众心连心”——**市践行党的群众路线展览等，组织党员、干部开展现场教育，观看教育专题片，从党的光辉历史和优良传统中汲取营养。要发挥“廉洁教育讲堂”主阵地作用，开展好“党纪法规学习教育月”集中教育活动；采取参观廉政教育基地、“以身边事教育身边人”，警示教育图板展等形式，强化警示教育和党性党风党纪教育。认真落实习近平总书记视察**时关于“继承和弘扬中华优秀传统文化”的指示精神，加强践行社会主义核心价值观教育，引导党员、干部模范遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、修养个人品德，做优秀传统文化的传承者和弘扬者。3.广泛听取职工群众意见。要注重结合自身实际，制定征求意见方案，采取个别访谈、召开座谈会、民主评议、设置意见-4-箱等方式，广泛听取职工群众和工作对象、服务对象的意见，特别是用好“面对面”听取意见这种形式，真听意见，听真意见。要紧扣“四风”听意见，避免分散主题。公司及各企业领导班子成员要率先垂范、以上带下，带头到联系点征求意见，掌握实情，查找不足。4.开展个别谈话和民主评议。企业领导班子集体学习后，要配合市**委督导组统筹安排进行个别谈话，全面了解班子运行情况、“四风”等方面存在的突出问题，深入了解干部作风状况、现实表现、个性特点等。注意研究分析近年来发生在领导人员身上的案件，从中分析领导班子、领导人员存在的“四风”问题。个别谈话结束后，适时在参加动员大会人员范围内进行民主评议。5.汇总运用好意见建议。要采取各种形式广泛征求先进典型、职工群众、服务公众等各方面意见建议。要对征求的意见建议，认真分析梳理，分门别类、系统整理；重视来信、来访等送上门的意见，对近年来我公司的来信来访、职工群众诉求、服务公众的投诉和意见等进行整理归纳，及时反馈给领导班子和领导人员，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。（二）查摆问题、开展批评1.深入查摆突出问题。要认真学习和对照党章、对照廉洁从业规定和改进作风要求、对照职工群众期盼和先进典型、对照-5-党的优良传统，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆存在的“四风”问题。要对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于加强市管企业作风建设厉行勤俭节约反对铺张浪费的意见》以及有关规定，进行检查。领导班子成员要主动查摆，对征求到的意见建议对号入座，班子存在的问题，班子成员要摆进去；下级存在的问题，上级要摆进去；部室、权属企业存在的问题，分管领导要摆进去；企业基层党组织存在的问题，党员要摆进去。基层党组织和党员，要注重从解决群众切身利益的具体问题中查找“四风”问题。2.明确“四风”问题具体表现。要在广泛听取意见、深入查摆问题基础上，结合企业实际，进一步列举出领导班子在“四风”问题的具体表现。在形式主义方面，重点查找和解决以会议落实会议、以文件落实文件，摆花架子多，抓落实少的问题；企业各方面规章制度样样都有，但各种问题依然层出不穷的问题；唱功好、做功差，对安排的任务，虚于应付、敷衍塞责的问题。在官僚主义方面，重点查找和解决坚持民主集中制和“三重一大”决策制度不够，严重脱离实际，决策不慎重，研究论证不深入的问题；领导干部与职工群众沟通交流少，不注重发挥职工群众的主人翁作用等问题。在享乐主义方面，重点查找和解决精神滑坡、不思进取，追名逐利、贪图享受、攀比待遇等问题。在奢靡之风-6-方面，重点查找和解决职务消费不规范，缺乏艰苦奋斗和勤俭节约意识，花钱大手大脚，讲究排场、铺张浪费等问题。3.深入开展谈心交心活动。党委书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室、各企业的主要负责同志之间，逐一进行谈心。各支部委员之间、支部委员与党员之间、党员与党员之间，也要开展谈心交心。谈心不能以集体谈代替个人谈，不能以碰个头、见个面应付谈心，不能以讨论工作代替谈心谈话。要全面落实“五个谈透”要求，把班子问题、自身问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、改进措施逐一谈透，不回避问题，不发泄私愤，力争达成共识，为开展批评和自我批评打好基础。4.认真撰写对照检查材料。公司领导班子及成员都要撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料，由党委书记主持撰写，领导班子集体研究，并在一定范围内征求意见；班子成员个人对照检查材料，要自己动手撰写。对照检查材料要开门见山、直奔主题，不谈成绩、只谈问题，突出个人特点，结合岗位职责和成长经历对自己画像。主动把自己摆进去，逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，积极回应各方面提出的意见和问题，要主动说明“三公”经费支出、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源、触及灵魂；努力方向和整改措施要具体，针对性和操-7-作性要强。5.开好专题民主生活会和组织生活会。公司领导班子要召开专题民主生活会。会上，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的办法，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果，实现“团结—批评—团结”的目的。会后，要在一定范围内通报专题民主生活会情况。各党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。公司领导班子成员要参加所联系单位领导班子的组织生活会，并以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，每名党员都要参加党支部或党小组的组织生活会。（三）整改落实、建章立制1.认真制定整改方案。坚持以整改开局亮相，活动一开始，要抓住企业存在的“四风”突出问题，抓住职工群众反映强烈的突出问题，抓住职工群众最关心的具体问题，确定一批整治事项，边学边改，边查边改，以实际行动取信于职工群众。公司领导班子要认真制定整改方案，明确整改目标、任务、措施、责任人、完成时限。领导班子整改方案要由党委书记主持制定，并采取适当形式向职工群众公开；领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向职工群众作出整改承诺，及时公布整改情况和整-8-改成效，请职工群众评价和监督。2.狠抓专项整治。在不折不扣地落实好中央八项规定、市委确定的“公款吃喝、公款送礼、”“门难进、脸难看、事难办”专项治理和市**委党委确定的规范领导人员职务消费行为专项整治的基础上，要把克服党员干部安于现状、不思进取、畏难发愁的消极思想，作为教育实践活动边查边改、即查即改的重要内容，从现在起就开展专项整治活动，提振公司全体党员和职工群众的发展信心，增强克服困难、赢取发展的动力。要集中梳理自我查找、征求意见建议等方面发现的问题，确定整治重点和具体整改事项，建立整改工作台账，明确责任主体、完成时限、整改标准，集中力量，一项一项抓好整改，确保整改事项落到实处，见到成效。3.着力解决突出问题。要把职工群众反映强烈、与职工群众利益密切相关的问题作为整改重点。要根据职工群众普遍反映的意见建议，找准突出问题。要针对每项突出问题制定解决方案，明确责任人和完成时限，让职工群众看到解决突出问题的决心和诚意，取得实实在在的效果。4.进一步加强基层党的建设工作。要结合市**委党委《关于进一步加强和改进市管企业党建工作的意见》要求，深化开展创先争优活动，争创政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作-9-风形象好“四好”领导班子，打造政治引领力强、推进发展力强、改革创新力强、凝聚保证力强“四强”基层党组织，培育政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优“四优”共产党员，充分发挥各级领导班子和领导人员引领带动作用、企业党组织政治核心作用、基层党支部战斗堡垒作用、广大共产党员先锋模范作用，不断提高党的建设科学化制度化水平。5.健全完善制度机制。围绕解决“四风”方面的突出问题，结合市**委党委《关于重要制度规定执行情况“回头看”活动的实施方案》要求，建立健全行得通、指导力强、长效管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。注重制度建设统筹衔接，防止简单照搬照抄、重复建制度；对已有制度进行全面梳理，做好“废、改、立”工作，及时把教育实践活动成果用制度固定下来。强化制度执行，加强对执行制度情况的督促检查，充分发挥制度的刚性约束作用。三、组织领导要把教育实践活动作为一项重大政治任务，在**委教育实践活动领导小组的统一领导下，精心组织，扎实推进，从严要求，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。（一）落实责任。教育实践活动领导小组负责教育实践活动的组织协调和督查指导。领导小组下设办公室，负责教育实践活-10-动的日常工作。公司党委是抓好教育实践活动的责任主体，党员领导干部要在各直属店建立联系点。（二）营造氛围。要充分运用各种宣传媒介，宣传中央和省、市委精神，宣传教育实践活动进展情况和取得的成效。总结推广活动中的好经验好做法，广泛宣传先进典型，注意挖掘职工群众身边的典型，为开展教育实践活动营造良好舆论氛围。（三）搞好统筹。要把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省、市委一系列重大决策部署结合起来，与抓公司脱困发展、转型发展结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，引导企业广大党员、干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实，把活动中激发出来的热情转化为推动企业持续健康发展的强大动力。