防洪应急救援演练方案

=================防洪应急救援演练实施方案第1页共10页一、防洪应急救援演练实施方案概述根据==========2011年防洪工作部署及============防洪工作动员会精神，按照《============有关要求，结合=========管内工程实际情况，我单位制定了较为完善的防洪应急救援预案和组织体系。为验证制定的防洪预案的可行性和符合实际情况的程度，检查救援指挥小组的应急能力和应急救援人员应对突发事件的适应性及相互支援、协调程序，提高实际救援能力及熟练程度，培养其顽强的战斗精神。同时，通过演练发现预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料，并通过演练后的评价、总结，暴露出预案中未曾考虑到的问题和找到改正的建议，以提高预案质量。为此，==============组织进行防洪抢险应急救援实地演练，特制定本防洪应急救援演练实施方案，确保演练圆满完成。二、演练实施时间经项目部防洪领导小组研究决定，方案实施演练时间定于2010年6月17日上午9:00点。三、演练实施地点经项目部领导研究决定，方案实施演练地点确定在昆西新货场工点。四、参加演练人员演练实施人员组成：==========五、应急救援程序(一)报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。=================防洪应急救援演练实施方案第2页共10页1）向内部报警，简述出事地点、事态状况、报警人姓名。2）向外部报警，详细准确报告出事地点、单位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话。外部报警由指挥部领导根据现场实际情况决定并安排应急办公室报警。（二）设置现场临时救援指挥部：1、设立临时救援指挥部：项目部领导到达现场后，经过察看灾情，决定成立救援领导小组，并在相关地点设立临时指挥部，迅速展开工作。2、临时救援指挥部根据现场实际情况成立救援小组。（三）落实救援器材临时指挥部根据情况，紧急启用储备物资，确保抢险救灾工作顺利实施。（四）救援方案实施总指挥陈静下令〝立即启动应急预案〞，各小组按其分工分头组织实施。（五）救援预案终止经过各小组施救，危险源及险情全部得到控制，救援指挥部领导及上级领导现场勘察，由总指挥==下达终止预案命令，各小组到临时指挥部汇报相关工作。（六）救援预案总结在听取各小组汇报后，由总指挥==作预演总结，上级领导作重要指示。六、事件经过描述=================防洪应急救援演练实施方案第3页共10页近日===地区连续普降大雨和暴雨，造成我单位承建的======管内受到严重影响。尤其是昆西新货场，受暴雨严重影响，导致大面积雨水汇入排水沟内，造成排水困难，严重存在安全隐患，为此，该工点安全员在巡查时发现此异常情况后，立即将其情况报告现场架子队负责人==，架子队负责人迅速报告给项目部〝事故应急救援领导小组〞负责人==，==在接此报告后，迅速上报〝事故应急救援领导小组〞组长==立即启动应急救援预案〞命令后，项目部率救援人员奔赴事故现场展开救援工作。七、救援方案演练实施(一)报警2011年6月17日上午9点整，工地安全值班人员在巡查施工现场时发现，====内出现大量积水。此时，值班人员根据现场情况判定，既有排水沟被堵塞，马上将此情况报架子队负责人，架子队负责人接到情况报告后，一边将事故情况报项目部领导，一边查看现场，组织相关人员撤离现场。项目部安质部长接此情况报告后，立即电话报告项目部领导，一边组织现场人员奔赴事故现场，迅速查看灾情，一边指挥相关人员和设备的转移。项目部领导接此报告后，迅速组织全体项目部在位人员赶赴事故现场，立即同项目部负责人一边查看灾情，一边听取现场管理人员的汇报，了解情况后果断作出决定：一是成立临时救援指挥部；二是成立相关救援小组；三是安排各救援小组的工作；四是各部门向有关单位和部门发出灾情报告，总指挥向建指报告灾情，报告完毕后，总指挥立即下达了〝启动防洪紧急预案〞令，同时要求：1、=================防洪应急救援演练实施方案第4页共10页各小组严格接照预案分工，迅速组织现场抢救工作；2、各小组负责人在实施抢救过程中，随时监控现场次生事故的发生，如遇情况立即向临指汇报，等候处理通知；3、注意各小组间的密切联系与配合，互相支援，确保抢险救援工作顺利进行；4、注意安全，确保救援人员自身安全。(二)设置现场临时救援指挥部1、设立临时指挥部临时救援指挥部设在既有加工棚内，临时救援指挥部组成人员：指挥长：====副指挥长：==、===成员：====各部门负责人、架子队防洪成员2、成立现场救援小组应急救援小组迅速奔赴事故现场，立即对现场事态进行详细勘查，并通过现场施工负责人对事故经过的描述，迅速召集部门负责人会议，决定成立相应应急救援小组，分工协作以确保救援工作有序而顺利地实施。其分工如下：1）现场处理组：组长：==副组长：==组员：==、==、==负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况，及时传达领导批示，协调现场救援工作。=================防洪应急救援演练实施方案第5页共10页2）专业抢险组：组长：==副组长：==、==组员：==、===、===在副指挥长李汉典带领下，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施，如采用挖掘机对相关工程拆除、疏通、打通疏散道路、切断电源等，组织相关人员使用抽水机及时对路面积水展开排水。3）警戒维护组：组长：==副组长：====================负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区无关人员疏散和撤离，劝说围观群众远离事故现场，控制无关人员进入事故现场和事故危险区。4）医疗救护组：组长：==副组长：==组员：===========负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应，及时联系就近或医疗条件较好的医院（指定为西山区武警总队医院），说明伤害类别、伤害部位、基本伤情、受伤人数等基本情况，请求医院做好伤亡人员应急救护的各项措施。5）设备筹备及运输、后勤保障组：组长：====================防洪应急救援演练实施方案第6页共10页副组长：==组员：==============负责现场抢险设备、人员、药品急需物资等运送，保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移，筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备、急救药品等。6）善后处理组：组长：==副组长：==组员：====负责对伤员的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等进入事故现场，处理事故现场可能发生的其他问题，承办领导小组负责人交办的其它任务。7）现场协调及事故调查组:组长：===副组长：==组员：====负责对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证，查明事故发生的经过、原因、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；制定防范措施，在管区所属范围内开展宣传教育工作，写出事故=================防洪应急救援演练实施方案第7页共10页调查报告。在线场等候随时待命，任何一小组差人立即前去帮忙。（三）落实应急救援器材1、通讯器材：应急救援小组通讯联络方法，配备通讯器材，除每人自配移动电话外、另需配备对讲机4台（项目部准备）、值班报警电话1部。2、防护用品：抢险救援人员在抢险作业时应配备防护服、防护帽及相应的防护用品,项目部至少配备50套。3、抢险设备：挖掘机1台、装载机1台、抽水机2台、污水泵2台、自卸车2台、越野车2台、小型运输车1台、铁锹10把、铁锤10把、草袋、编织袋100个、木桩100根。4、辅助工具：应急照明10台、移动照明3台、扩音话简2个、雨具80套等。5、急救设备：急救器材、药品、运送工具（车辆等），急救设备主要由就近的西山区人民医院等蓄备。（四）救援方案实施项目部领导在接到报警讯息后，迅速奔赴事故现场，设立临时救援指挥部，指挥、布暑、安排、协调救援工作。各救援小组按其分工，迅速展开现场救援。现场处理组在副总指挥王海龙的带领下，立即深入现场掌握情况，将事故处理和进展情况及时向指挥长报告，以便果断决策。专业抢险组在组长王跃昆带领下，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施，立即组织现场相关人员使用内燃式抽水机展开排=================防洪应急救援演练实施方案第8页共10页水，抢救被围困人员，过程中及时撤离受伤人员，组织现场救治等工作。警戒维护组在组长李立新指挥下，即时设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区无关人员疏散和撤离，劝说围观群众远离事故现场，控制无关人员进入事故现场和事故危险区。医疗救护组在组长王开贤指挥部下，开设现场急救所，及时展开对伤员的救治，并与西山区武警总队医院取得联系，以备医院做好伤亡人员的应急救护措施。交通运输组在组长段永进指挥部下，迅速组织现场抢险设备、人员、药品急需物资等运送工作。后勤保障组在组长张发明指挥下，组织保障抢险救援物资的供应，安排指挥人员及抢救人员的食宿和配合医疗救护组织伤员的转移并筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备、急救药品等工作。善后处理组在组长管明指挥下对伤员及部分伤员家属安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除了各种不安全、不稳定因素，控制了事态的进一步发展。同时，阻止未经批准的现场拍摄、采访等进入事故现场。现场协调组及事故调查小组在组长张著指挥下，对事故目击证人和其他有关人员进行了调查询问取证，查明事故发生的经过、原因、机械设备损坏和经济损失情况。机动预备组在组长张发明指挥下，密切听从救援指挥小组的指挥，积极突入抗洪抢险救灾工作，弥补了救援力量的不足。最终认定为一般责任事故，对相关责任者提出了处理建议并=================防洪应急救援演练实施方案第9页共10页制定了防范措施，以杜绝类似事故的发生。（五）应急救援方案终止经过对事故现场应急方案的实施，引起事故的危险源及灾情得到了有效控制和消除，所有现场人员均得到清点，人员已经全部撤离，不存在其它影响应急预案终止的因素，应急救援临时指挥部根据事故的发展状态实施结果，并经请示建设指挥部领导同意，由总指挥下达了应急反应终止令并授权事故现场指挥人员明确应急救援方案终止实施决定。临时应急救援指挥部在下达应急反应终止令命时，同时下达了保护事故现场的命令即：1、要求做到需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告，经有关部门认可后可恢复施工生产。2、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。3、对应急预案在事故中实施的全过程，认真科学地做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。4、依据本项目的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作秩序。附表1：防洪演练准备物品附表2：周边可利用社会资源表=================防洪应急救援演练实施方案第10页共10页附表3：防洪应急救援演练流程图附表4：应急预案演练记录